一、公車私用出車禍由誰(shuí)負(fù)責(zé)賠償?

單位工作人員公車私用行為外在表現(xiàn)形式仍屬履行職務(wù)或與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系，則單位對(duì)因此發(fā)生的交通事故應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第34條第1款規(guī)定：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”判斷是否屬于執(zhí)行工作，除一般原則外，還須考慮行為內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、名義、受益人及是否與用人單位意志有關(guān)聯(lián)等。本案中，劉某在上班時(shí)間、因用人單位車輛故障、為了用人單位利益、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而駕車外出修車，從外在表現(xiàn)形式看其行為是執(zhí)行工作任務(wù)，其因公外出，雖在辦理個(gè)人事務(wù)過程中發(fā)生事故，對(duì)外仍應(yīng)由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、私車公用的界定

所謂私車公用，筆者給它下的定義是：職工私人產(chǎn)權(quán)的車輛，在履行職務(wù)或者執(zhí)行自己所單位臨時(shí)指派的任務(wù)時(shí)使用。其特征如下：

其一，私車公用中的“私”字，與“公”字相對(duì)應(yīng)，具有特定的含義。其“私”，僅指與“公”具有特定身份關(guān)系，也就是存在勞動(dòng)合同關(guān)系的職工個(gè)人;其“公”，僅指與職工這一特定稱呼相對(duì)應(yīng)的用人單位。可見，勞動(dòng)合同法律關(guān)系是所謂私車公用中的基礎(chǔ)法律關(guān)系。這一特征，使本文所指的私車公用，與用人單位和其他普通意義上的私人車輛之間可能存在的運(yùn)輸合同關(guān)系區(qū)分開來。

其二，私車公用中的私車的產(chǎn)權(quán)人與實(shí)施“公用”的行為人主體同一。這一特征，使職工借用、雇用、搭乘其他人的，包括其他職工的私車進(jìn)行公用的情況，與本文所指的私車公用情況得以區(qū)分。借用、雇用、搭乘其他人的車輛，在借用、雇用、搭乘人與車輛產(chǎn)權(quán)人之間形成了獨(dú)立于用人單位之外的另一種民事法律關(guān)系，不在本文研討范圍之內(nèi)。

其三，“公用”的目的，須是履行職工本人所肩負(fù)的職務(wù)或者為了完成自己所在單位指派的臨時(shí)任務(wù)，即“公用”的受益人必須是與該職工存在勞動(dòng)合同關(guān)系的用人單位。

其四，私車公用只能出現(xiàn)在履行職務(wù)或者完成任務(wù)的過程中。職工在規(guī)定時(shí)間駕車上、下班的行為，由于不具有履行職務(wù)或者完成任務(wù)的內(nèi)容，不屬于私車公用的情形。職工在上、下班途中受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的，根據(jù)《工傷條列》第十四條的規(guī)定，僅對(duì)其人身傷害，按照工傷處理。

綜上可見，所謂私車公用乃是勞動(dòng)合同關(guān)系與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系交叉所形成的一種事實(shí)。私車產(chǎn)權(quán)人同時(shí)是勞動(dòng)合同關(guān)系中的勞動(dòng)者，這一身份上的重疊，構(gòu)成了兩種法律關(guān)系在私車公用中的第一個(gè)交叉點(diǎn);勞動(dòng)者在履行職務(wù)或者完成任務(wù)時(shí)，對(duì)以私車為客體的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)所包含的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)進(jìn)行了支配，使屬于自己的私車成為其履行職務(wù)或者完成任務(wù)時(shí)的工具，構(gòu)成了兩種法律關(guān)系在私車公用中的第二個(gè)交叉點(diǎn)。這兩個(gè)交叉點(diǎn)既決定了私車公用的法律性質(zhì)，也形成了處理私車公用肇事后損害賠償責(zé)任的重要依據(jù)。

公家車私用在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中非常常見，如果是用人單位的員工將單位的公車用作私用，但是如果還是為了履行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是用人單位的責(zé)任，如果發(fā)生了工傷也應(yīng)當(dāng)由單位來承擔(dān)責(zé)任，而員工不為此擔(dān)責(zé)。

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