政府招標采購制度的基本內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個方面:招標采購政策,其中最重要的是招標采購目標和原則,它是政府招標采購制度的靈魂;招標采購方法和程序,這是政府招標采購制度的核心內(nèi)容;政府招標采購的組織管理,它是政府招標采購制度有效運行的基礎。政府招標采購制度是財政管理的重要組成部分,政府招標采購活動的管理和調控都是通過政府招標采購制度的規(guī)范來體現(xiàn)的。
政府招標采購制度作為財政制度的重要組成部分,在很多國家已經(jīng)有相當長的歷史。各國政府為了本國的教育、國防、公共基礎設施、公共健康和公共安全等,購買大量的工程、貨物和服務,在政府支出中占有很大份額,一般中央政府招標采購大約占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的10%~15%,而與政府招標采購相關的貿(mào)易額約占世界貿(mào)易額的10%。目前,政府招標采購制度已經(jīng)成為西方市場經(jīng)濟國家控制和執(zhí)行政府預算,加強支出管理,實施宏觀調控的一種行之有效的手段。
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