1、施工招標(biāo)的基本原則和要求有哪些?

(1)合法原則。由于招標(biāo)投標(biāo)是合同的訂立方式，招標(biāo)投標(biāo)行為是一種法律行為，所以，它必然要受到法律的規(guī)范和制約，服從法律的規(guī)范和要求。合法原則主要包括主體資格合法、內(nèi)容合法、程序形式合法、代理制度合法等等。

(2)平等原則。平等原則是由合同的訂立原則所決定的，平等原則(公平交易)也是市場(chǎng)交易的基本要求。平等原則包括地位平等、權(quán)利平等、意志平等以及平等競(jìng)爭(zhēng)、投標(biāo)面前機(jī)會(huì)均等等內(nèi)容。

(3)優(yōu)勝劣汰原則。這是由招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律決定的，也是通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的必然結(jié)果。

(4)遵循價(jià)值規(guī)律和服從供求規(guī)律相統(tǒng)一的原則。即在定標(biāo)時(shí)，其中標(biāo)單位的價(jià)格既符合價(jià)值規(guī)律，也反映供求規(guī)律的作用;既反映建筑產(chǎn)品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，又反映當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格;既應(yīng)經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)合理。

(5)誠(chéng)實(shí)守信原則。

2、施工招標(biāo)可以通過(guò)什么方式進(jìn)行?

(1)公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，招標(biāo)中投標(biāo)單位的數(shù)量不受限制，凡符合規(guī)定條件的承包商都可自愿參加投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)使招標(biāo)單位(業(yè)主)有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)單位之間選擇報(bào)價(jià)較低(或工期較短)、信譽(yù)較好的承包商。這種方式更有利于開(kāi)展全面競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷和地方保護(hù)主義，能促使承包商努力提高工作質(zhì)量、縮短工期和降低造價(jià)。但這種招標(biāo)方式使得業(yè)主(或招標(biāo)單位)的工作量較大，招標(biāo)費(fèi)用增多;同時(shí)由于投標(biāo)單位較多，投標(biāo)的社會(huì)成本增大，投標(biāo)單位資格上參差不齊(有些單位經(jīng)驗(yàn)豐富，但財(cái)務(wù)實(shí)力差;有些單位財(cái)務(wù)實(shí)力強(qiáng)，但技術(shù)力量不夠)，又會(huì)加大評(píng)標(biāo)難度。另外，公開(kāi)招標(biāo)由于投標(biāo)單位數(shù)量較多，更容量產(chǎn)生低價(jià)搶標(biāo)的現(xiàn)象，影響建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

(2)邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。招標(biāo)中投標(biāo)單位的數(shù)量要受到限制，通常為5~8家，最多不超過(guò)10家單位。招標(biāo)前，業(yè)主事先對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，在此基礎(chǔ)上建立投標(biāo)單位候選人名冊(cè)，招標(biāo)中分別根據(jù)各標(biāo)段的特點(diǎn)有選擇地邀請(qǐng)幾家承包單位參加投標(biāo)。被邀請(qǐng)的投標(biāo)單位通常是業(yè)績(jī)、施工技術(shù)力量、財(cái)務(wù)狀況等方面處于同一水平的單位，而且都能勝任工程施工，因此，業(yè)主評(píng)標(biāo)中要看投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)(類比價(jià))是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。這種招標(biāo)方式不僅滿足了公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，降低了招標(biāo)費(fèi)用和投標(biāo)的社會(huì)費(fèi)用，而且大大減少了評(píng)標(biāo)的難度，增加了評(píng)標(biāo)的客觀公正性。這種招標(biāo)方式在國(guó)際招標(biāo)中很流行。

另有一種邀請(qǐng)招標(biāo)稱為排他性招標(biāo)。被邀請(qǐng)的投標(biāo)單位不是經(jīng)過(guò)公開(kāi)資格預(yù)審后選擇的，而是為了排斥某些單位、地區(qū)保護(hù)、工程性質(zhì)特殊(只有少數(shù)單位勝任)或工程保密等考慮而由業(yè)主確定的。這種方式限制了自由競(jìng)爭(zhēng)，違反了機(jī)會(huì)均等原則，不利于建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)。

(3)議標(biāo)。是指不通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，而由建設(shè)單位或其代理人直接邀請(qǐng)某一承包商進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后將工程任務(wù)委托其完成的招標(biāo)方式。如果第一家協(xié)商不成，可另外邀請(qǐng)一家，直到達(dá)成協(xié)議為止。這種方式只有在工程性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜、工期緊、規(guī)模小的工程中采用。

3、施工招標(biāo)文件包括哪些內(nèi)容?

(1)合同文件。包括投標(biāo)人須知，合同條款，投標(biāo)書(shū)(及附件)，履約保函格式等。

(2)技術(shù)規(guī)范。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程量計(jì)量規(guī)則、驗(yàn)收辦法及要求。

(3)設(shè)計(jì)文件。包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)文件及主要圖紙，工程數(shù)量清單，地質(zhì)水文勘察、試驗(yàn)資料及特殊工程要求等。

4、施工招標(biāo)的基本程序是什么?

工程施工招標(biāo)主要包括招標(biāo)準(zhǔn)備、投標(biāo)組織及評(píng)標(biāo)定標(biāo)三個(gè)階段，應(yīng)由招標(biāo)單位主持，按以下程序進(jìn)行：

(1)組織編制招標(biāo)文件。

(2)發(fā)布招標(biāo)廣告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函。

(3)對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格審查。

(4)向資格審查合格的投標(biāo)者出售或發(fā)放招標(biāo)文件。

(5)組織投標(biāo)者勘察工程現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)投標(biāo)者的詢問(wèn)，解釋招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)。

(6)組織編制標(biāo)的。

(7)接受投標(biāo)者的投標(biāo)書(shū)。

(8)審查投標(biāo)書(shū)的符合性與由開(kāi)戶銀行出具的投標(biāo)保函。

(9)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)者;按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，向上級(jí)主管部門報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告。

(10)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)及施工承包合同擬定稿(副稿)。

(11)與中標(biāo)者簽訂施工承包合同并根據(jù)工程的情況決定是否履行公證手續(xù)。

開(kāi)標(biāo)后至發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)為評(píng)標(biāo)階段，一切評(píng)標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)保密。