一、投保保證金的退還

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委30號(hào)令)》第五十六條規(guī)定：第六十三條招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十一條招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書(shū)面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

二、投標(biāo)保證金利息歸屬

1、資金歸屬

投標(biāo)保證金無(wú)論退還的多么及時(shí)，有中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在帳上，總會(huì)產(chǎn)生一定的利息，一些工程項(xiàng)目需要一定的時(shí)間才能完成，協(xié)議供貨的中標(biāo)供應(yīng)商，投標(biāo)保證金要存放在采購(gòu)單位的帳上整整一個(gè)協(xié)議期(一般為1年不等)由此也會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)睦⑹杖耄鶕?jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十一條的規(guī)定，這些利息收入應(yīng)當(dāng)返還給投標(biāo)方。

2、法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

第三十一條招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

3、保證金的管理

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，招標(biāo)文件的重要內(nèi)容之一就是投標(biāo)保證金條款，而且該條款也成為供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的資格要求，供應(yīng)商的投標(biāo)文件如果沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件中的投標(biāo)保證金條款進(jìn)行響應(yīng)，必將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

投標(biāo)保證金收取是為了保證招投標(biāo)活動(dòng)正常有序，以一定數(shù)額的貨幣作為潛在投標(biāo)手段，對(duì)供應(yīng)商有一定的約束力，但絕對(duì)不是主要約束力，對(duì)中標(biāo)后毀約或投標(biāo)過(guò)程中的不良行為的處罰，其實(shí)有更嚴(yán)厲的制裁手段，如18號(hào)令所規(guī)定的“列入黑名單，取消1～3年的政府采購(gòu)參與權(quán)”，這是投標(biāo)保證金所不具有的制約力度。

三、投標(biāo)保證金利息退還方式

1、要求

投標(biāo)保證金利息是投標(biāo)保證金在質(zhì)押期間產(chǎn)生的孳息，招標(biāo)人有權(quán)收取，但所有權(quán)仍屬投標(biāo)人。因此，投標(biāo)保證金利息應(yīng)隨投標(biāo)保證金一并退還。招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

2、方式

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定的是“銀行同期存款利息”，強(qiáng)調(diào)的是“同期”，而不是“活期”，也就是說(shuō)保證金在您賬上幾天，銀行按規(guī)定利息給您計(jì)幾天，您就要按計(jì)息天數(shù)、金額退還。也是就按天結(jié)算。

綜上所述，招投標(biāo)保證金在招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后是肯定要退還給您的，對(duì)于投標(biāo)保證金利息退還，根據(jù)規(guī)定是按天結(jié)算，在返還本金(即保證金)時(shí)一并退還的。所以，大家可以根據(jù)同期銀行利率進(jìn)行計(jì)算。若是出現(xiàn)數(shù)額差值較大的情況，您還可以及時(shí)聯(lián)系專業(yè)律師為您進(jìn)行復(fù)核并進(jìn)一步起訴返還不當(dāng)?shù)美Ｈ绻€有其他不明白的地方，也歡迎您到律霸網(wǎng)進(jìn)行在線咨詢。