(1)串通投標行為人為投標人時，受損害方為招標人、其他未參與串通投標的投標人(以下簡稱公正投標人)。

對于招標人，串通投標行為人應承擔合同無效的責任。招標投標過程實際上就是要約承諾的過程。招標人發出招標公告，是要約邀請;投標人報送標書，是要約行為;招標人通過開標、評標，最終確定中標人，是承諾行為。因此招標投標的過程也就是招標人與投標人簽訂合同的過程。投標人串通投標的，其中標無效，即投標人與招標人之間因中標而達成的合同關系無效。

串通投標行為人應承擔的合同無效責任有：串通投標行為人因中標而取得的招標人的財產，應予以返還，不能返還的應予以折價補償;同時賠償招標人的損失，包括無效招標的費用(如編制招標文件的費用、組織評標的費用等)、重新招標多支出的費用、招標延誤所造成的損失等。

對于公正投標人，串通投標行為人應承擔共同侵權責任。串通投標行為人的串通行為，符合侵權行為的構成要件：串通行為違法;行為人主觀上具有過錯;有損害事實;損害與行為之間有因果關系。

串通投標行為人應承擔的侵權責任為：賠償公正投標人參與投標的費用(如編制投標文件的費用，交通費用等);重新參與投標而多支出的費用;其他實際損失。對于間接損失，有人認為串通投標人也應賠償。但招投標是一種要約承諾行為，投標人并不必然會成為中標人;即使存在其他投標人有串通投標的行為，導致的結果是中標無效，應重新確定中標人或重新招標，所以公正投標人仍不會必然成為中標人。因此不存在所謂的間接損失。

串通投標人對于招標人、公正投標人因調查行為人串通行為所支付的合理費用也應賠償。

另外，由于串通投標人的行為屬于惡意串通，損害國家、集體或他人利益的行為，串通投標行為人因中標、串通行為等取得的額外收入為非法所得，應予以收繳。

(2)串通投標行為人是招標人與投標人時，受損害方為公正投標人。串通投標行為人應承擔合同無效、惡意串通、共同侵權的民事責任。

首先，因串通投標而中標的，其中標無效，即因中標而在招標人與投標人之間產生的合同關系無效。

其次，由于這種串通行為屬于惡意串通，因此串通投標的招標人、投標人因串通行為而取得的財產，包括有關價款、商品、原材料、設備等應予以收繳。

另外，串通投標的招標人、投標人對于公正投標人應承擔共同侵權的責任，即對于公正投標人因參與投標而支出的費用、重新參與投標而多支出的費用、其他實際損失等承擔連帶賠償責任。