對(duì)于大型復(fù)雜的項(xiàng)目,一般靠一個(gè)投標(biāo)人的能力是不可能獨(dú)自完成的,例如大型BOT項(xiàng)目,一般都是由多家實(shí)力雄厚的公司,組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,共同參與投標(biāo)。把有關(guān)法人或其他組織組成的聯(lián)合體當(dāng)作一個(gè)整體,是指把該聯(lián)合體作為一個(gè)獨(dú)立的投標(biāo)人看待,而不是指聯(lián)合體中的某一個(gè)成員的名稱。組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為,招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),投標(biāo)人也不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法或者國(guó)家規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。這是對(duì)投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。(2)國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。(3)同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防止貨商或承包商來(lái)完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。
為了規(guī)范投標(biāo)聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù),聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂書面的共同投協(xié)議,明確各方擬承擔(dān)的工作,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。如果中標(biāo)的聯(lián)合體內(nèi)部發(fā)生糾紛,可以依據(jù)共同簽訂的協(xié)議加以解決。
聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。也就是說(shuō),不能以聯(lián)合體中某一投標(biāo)人的名義與招標(biāo)人簽定合同,聯(lián)合體中的某一方違反合同,招標(biāo)人都有權(quán)要求其中的任何一方承擔(dān)全部責(zé)任。
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