重新拍賣，是拍賣標(biāo)的拍定后，買受人因種種原因未依約支付價(jià)款，拍賣機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的再次拍賣的程序。司法拍賣作為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)處理的一般原則，目前已經(jīng)成為執(zhí)行工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，而因買受人不支付價(jià)款所引起的重新拍賣也大量涌現(xiàn)。但與此不相應(yīng)的是，目前關(guān)于執(zhí)行程序中的重新拍賣僅有最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣、變賣規(guī)定》)第二十五條作了相當(dāng)原則的規(guī)定。

重新拍賣的程序啟動(dòng)

執(zhí)行拍賣程序涉及的利益主體眾多，有申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、拍賣標(biāo)的上的權(quán)利人(如抵押權(quán)人)、申請(qǐng)參與分配的其他債權(quán)人、拍賣人(拍賣機(jī)構(gòu))、買受人、法院等。當(dāng)買受人不按時(shí)支付拍賣價(jià)款時(shí)，重新拍賣程序應(yīng)由何人提起?何人決定?目前我國(guó)《拍賣法》及司法解釋對(duì)此均未作規(guī)定，筆者認(rèn)為，凡是愿意或者能夠提起重新拍賣申請(qǐng)的，均為因買受人不按時(shí)支付拍賣價(jià)款而利益受有影響的人(不包括買受人本人)，因此凡是有利益提起重新拍賣程序的人，都應(yīng)承認(rèn)其有此資格。

關(guān)于買受人能否主動(dòng)提出重新拍賣的申請(qǐng)問題，實(shí)踐中有人持否定態(tài)度，理由是這樣會(huì)縱容買受人違約。筆者認(rèn)為，因市場(chǎng)的千變?nèi)f化，拍賣標(biāo)的物在買受人得標(biāo)后有可能對(duì)其已無(wú)任何使用價(jià)值，此時(shí)為了保護(hù)自身利益，買受人在愿意承擔(dān)重新拍賣所造成的法律后果前提下，申請(qǐng)對(duì)標(biāo)的物重新拍賣，至少有兩點(diǎn)好處：一是使重新拍賣程序的啟動(dòng)更迅速快捷，二是有利于買受人對(duì)重新拍賣法律后果的承擔(dān)。

擔(dān)心因此會(huì)縱容買受人違約的想法是多余的，因?yàn)檎Ｇ闆r下買受人是不會(huì)輕易提起重新拍賣程序的，畢竟重新拍賣程序意味著其在經(jīng)濟(jì)利益上有可能會(huì)受到重大損失。另外，因法院在執(zhí)行程序中所具有的特殊主導(dǎo)地位，最終是否適用重新拍賣程序應(yīng)由執(zhí)行法院審查決定。而這也正符合《拍賣、變賣規(guī)定》第二十五條“人民法院可以裁定重新拍賣”的規(guī)定。另外，在執(zhí)行法院認(rèn)為重新拍賣的條件出現(xiàn)而無(wú)當(dāng)事人提出申請(qǐng)時(shí)，執(zhí)行法院當(dāng)然可以直接決定啟動(dòng)重新拍賣程序。