反壟斷的法律規(guī)定是怎么樣的
《反壟斷法》素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱,是維護(hù)市場競爭秩序,充分發(fā)揮市場配置資源的重要法律。中國《反壟斷法》從1994年開始起草,到2007年8月30日全國人大常委會討論通過,再到2008年8月1日起正式實(shí)施,經(jīng)歷了14個(gè)春秋。
有關(guān)法律專家指出,該法規(guī)的出臺并施行,是中國市場經(jīng)濟(jì)前進(jìn)道路中的重要里程碑,將從一定程度上扭轉(zhuǎn)大企業(yè)擠壓小企業(yè)生存空間的現(xiàn)狀,建立平等競爭的市場環(huán)境,消除壟斷對市場經(jīng)濟(jì)造成的破壞。有利于普及競爭理念和競爭文化。有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,成為保護(hù)公平競爭市場秩序的重要的法律武器。
·1994年,由商務(wù)部負(fù)責(zé)起草和調(diào)研工作,被列入第八屆全國人大常委會立法規(guī)劃。
·1994年5月,反壟斷法起草小組成立,小組成員來自國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會法規(guī)司和國家工商行政管理局法規(guī)司。
·1998年,再次被列入第九屆全國人大常委會立法規(guī)劃。
·2003年12月,全國人大常委會又將該法列入十屆全國人大立法規(guī)劃。
·2004年,國務(wù)院將該法列入立法計(jì)劃。
·2005年2月,《反壟斷法》又一次被全國人大常委會列入立法計(jì)劃。
·2005年12月,商務(wù)部稱《反壟斷法》修改審查已獲較大進(jìn)展。
·2006年6月7日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論并原則通過《中華人民共和國反壟斷法(草案)》。
·2007年8月30日,十屆全國人大常委會第二十九次會議通過《中華人民共和國反壟斷法》,并決定該法自2008年8月1日起施行。
第一章總則
第一條為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法。
第二條中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。
第三條本法規(guī)定的壟斷行為包括:
(一)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;
(二)經(jīng)營者濫用市場支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。
第四條國家制定和實(shí)施與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭規(guī)則,完善宏觀調(diào)控,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
第五條經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合,依法實(shí)施集中,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭能力。
第六條具有市場支配地位的經(jīng)營者,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。
第七條國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營專賣的行業(yè),國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護(hù),并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控,維護(hù)消費(fèi)者利益,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,嚴(yán)格自律,接受社會公眾的監(jiān)督,不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費(fèi)者利益。
第八條行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭。
第九條國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作,履行下列職責(zé):
(一)研究擬訂有關(guān)競爭政策;
(二)組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況,發(fā)布評估報(bào)告;
(三)制定、發(fā)布反壟斷指南;
(四)協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作;
(五)國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
國務(wù)院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。
第十條國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu))依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作。
國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu),依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
第十一條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭,維護(hù)市場競爭秩序。
第十二條本法所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。
本法所稱相關(guān)市場,是指經(jīng)營者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍。
跨國巨頭們的強(qiáng)勢地位決定了他們中的一個(gè)很有可能成為《反壟斷法》實(shí)施后的“第一被告”。而其中,微軟是“呼聲”最高的一個(gè)。對此,微軟正在通過把自己包裝成受害者的方式,來避免成為“第一被告”。一方面,微軟中國公司董事長張亞勤表示,公司和政府、整個(gè)IT業(yè)界有很多合作,微軟不存在壟斷問題。另一方面,微軟2008年8月調(diào)低了下一財(cái)年的增長預(yù)期,稱原因之一是盜版問題。通過向中國政府施壓來轉(zhuǎn)移自身危機(jī),是微軟應(yīng)對《反壟斷法》的策略。
我們對這個(gè)反壟斷的法律規(guī)定的問題也要以一種正確的心態(tài)去對待,這個(gè)事情可以有自己的理解,這個(gè)反壟斷法第一章是什么問題也要自己的發(fā)展的一定規(guī)律,我們是不能阻止的。如果你的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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