中新網(wǎng)11月15日電最高法今日公布《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》。該規(guī)定自2017年1月1日起施行。全文如下：

最高人民法院

關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定

(2016年9月19日最高人民法院審判委員會第1693次會議通過，自2017年1月1日起施行)

為確保依法公正辦理減刑、假釋案件，依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國監(jiān)獄法》和其他法律規(guī)定，結(jié)合司法實踐，制定本規(guī)定。

第一條減刑、假釋是激勵罪犯改造的刑罰制度，減刑、假釋的適用應(yīng)當貫徹寬嚴相濟刑事政策，最大限度地發(fā)揮刑罰的功能，實現(xiàn)刑罰的目的。

第二條對于罪犯符合刑法第七十八條第一款規(guī)定“可以減刑”條件的案件，在辦理時應(yīng)當綜合考察罪犯犯罪的性質(zhì)和具體情節(jié)、社會危害程度、原判刑罰及生效裁判中財產(chǎn)性判項的履行情況、交付執(zhí)行后的一貫表現(xiàn)等因素。

第三條“確有悔改表現(xiàn)”是指同時具備以下條件：

(一)認罪悔罪;

(二)遵守法律法規(guī)及監(jiān)規(guī)，接受教育改造;

(三)積極參加思想、文化、職業(yè)技術(shù)教育;

(四)積極參加勞動，努力完成勞動任務(wù)。

對職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會性質(zhì)組織犯罪等罪犯，不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失，或者服刑期間利用個人影響力和社會關(guān)系等不正當手段意圖獲得減刑、假釋的，不認定其“確有悔改表現(xiàn)”。

罪犯在刑罰執(zhí)行期間的申訴權(quán)利應(yīng)當依法保護，對其正當申訴不能不加分析地認為是不認罪悔罪。

第四條具有下列情形之一的，可以認定為有“立功表現(xiàn)”：

(一)阻止他人實施犯罪活動的;

(二)檢舉、揭發(fā)監(jiān)獄內(nèi)外犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實的;

(三)協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的;

(四)在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新，成績突出的;

(五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，表現(xiàn)積極的;

(六)對國家和社會有其他較大貢獻的。

第(四)項、第(六)項中的技術(shù)革新或者其他較大貢獻應(yīng)當由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨立或者為主完成，并經(jīng)省級主管部門確認。

第五條具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為有“重大立功表現(xiàn)”：

(一)阻止他人實施重大犯罪活動的;

(二)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的;

(三)協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人的;

(四)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;

(五)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;

(六)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的;

(七)對國家和社會有其他重大貢獻的。

假釋是指被判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行了一定時間的刑罰之后，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會的，司法機關(guān)將其附條件地予以提前釋放的一種刑罰執(zhí)行制度。

在假釋考驗期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當撤銷假釋，依照本法第七十條的規(guī)定實行數(shù)罪并罰。

被假釋的犯罪分子，在假釋考驗期限內(nèi)，有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的，應(yīng)當依照法定程序撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰。

根據(jù)刑法規(guī)定，被判處無期徒刑的罪犯，實際執(zhí)行13年以上，被判處有期徒刑的罪犯，實際執(zhí)行原判刑罰的1/2以上，如果確有改表現(xiàn)，不致再危害社會，才能適用假釋。但是，如果出現(xiàn)特殊情節(jié)，也可以不受這些限制。所謂殊情節(jié)，一般是指罪犯有特殊立功表現(xiàn)。1997年10月29日最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》，對此問題曾作了如下解釋：“立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的：檢舉、揭發(fā)監(jiān)內(nèi)外犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實的;阻止他人犯罪活動的;在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新，成績突出的;在搶險受災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;有其他有利于國家和社會的突出事跡的。

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