一、罪刑法定原則的憲政基礎——社會契約論
刑事法和憲法所黏合的關節點之一就是罪刑法定原則。而罪刑法定原則的基本憲政依據莫過于“契約精神”。“要尋找出一種結合的形式,使它能以全部共同的力量來維護和保證每個結合著的人身和財富,并且由于這一結合而使得每一個與全體相聯合的個人又只不過是在服從其本人,并且仍然像以往一樣的自由,這就是社會契約所要解決的根本問題。”[2]洛克認為,為了引入公正的裁判者,為了確保判決的執行,為了維護社會的共同秩序。必須依據契約組成國家。但他又認為,契約不是無限的,人們只是在保護人權的范圍內將立法、刑罰權等委讓給國家。所以,為了保障個人的權利,依契約所產生的國家法律,就應受到自然法的制約。個人都有維護自然法的義務,違反這種義務就應當受刑罰處罰。但委讓給國家的刑罰應限于必要的最低限度內,故國家必須預先明示違反義務的種類與對之所科處的刑罰。在這里洛克就從理念上提出了罪刑法定原則。[3]
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