一、履職過程中不作為而收受好處費構(gòu)成什么犯罪
國家機關(guān)工作人員在履職過程中不作為收取好處費的,是屬于瀆職的行為,可能會構(gòu)成受賄罪和濫用職權(quán)罪。
第三百八十五條?【受賄罪】國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。
第三百九十七條?【濫用職權(quán)罪】【玩忽職守罪】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
二、濫用職權(quán)罪的立案形式
根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,在司法實踐中,在偵破濫用職權(quán)犯罪案件時,對立案工作往往有兩種不同的形式:
(一)以人立案
對有明確的濫用職權(quán)犯罪嫌疑人的案件,檢察機關(guān)應及時依法進行立案偵查。其特點是在制作的立案決定書中,不僅要有涉嫌濫用職權(quán)犯罪的事實,而且還應有明確的犯罪嫌疑人,依此方式展開的偵查活動是以人查事。這種方式在實踐中采用較為普遍,對于及時查處濫用職權(quán)犯罪起到了積極的作用。
(二)以事立案
對有濫用職權(quán)犯罪事實、而犯罪嫌疑人又暫時沒有確定,但需要追究犯罪嫌疑人刑事責任的案件,檢察機關(guān)應依法予以立案偵查。其特點是暫時沒有明確的濫用職權(quán)犯罪嫌疑人,但有濫用職權(quán)犯罪事實,并且必須追究行為人的刑事責任。這種立案方式主要用于犯罪事實以危害后果方式體現(xiàn)出來的濫用職權(quán)犯罪。如因國家機關(guān)工作人員瀆職,造成公民人身傷亡或重大經(jīng)濟財產(chǎn)損失的,因暫時無法確定犯罪嫌疑人,但又必須追究行為人的刑事責任,在這種情況下檢察機即可以依據(jù)法律的規(guī)定,以“嚴重后果”這一事實先立案,通過對危害后果的查證,分析判明該危害后果是否由濫用職權(quán)行為所造成,查清是否有涉嫌濫用職權(quán)罪的國家機關(guān)工作人員。以此方式展開的偵查活動是以事查人,查明有明確的犯罪嫌疑人后,偵查活動即可轉(zhuǎn)入以人查事的階段。
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