一、行政處罰法的原則有哪些?
行政處罰法的原則主要有法定原則、三公原則、適應(yīng)違法行為原則、一事不再罰原則、結(jié)合教育原則、民事刑事責(zé)任適用原則、申訴和賠償原則、處罰追究時(shí)效原則。
1、法定原則,處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。
2、三公原則:公開、公正、公平原則。
處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。處罰公正原則要求不能違反公正的程序。處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判,公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰,也不能不同情況給予相同處罰。
3、適應(yīng)違法行為原則
實(shí)施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相適應(yīng),亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應(yīng)與違法行為相適應(yīng)。
4、一事不再罰原則
一行為不再罰原則應(yīng)在四個(gè)層面上運(yùn)作。(1)一行為不再理。(2)一行為不再罰。(3)一行為不再同種罰。(4)一行為不得兩次以上罰款。
5、結(jié)合教育原則
行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達(dá)到教育的目的。行政機(jī)關(guān)在行政處罰的適用中應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合。
6、民事刑事責(zé)任適用原則
民事刑事適用原則是指不免除民事責(zé)任、不取代刑事責(zé)任的原則。行政相對方因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責(zé)任或刑事責(zé)任。因?yàn)樾姓撇门c民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對象等是不同的。
7、申訴和賠償原則
相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰決定不服的,有權(quán)申請復(fù)議或者提起行政訴訟。相對方因違法行政處罰受到損害的,有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟(jì),才能真正保障相對方的權(quán)利。
8、處罰追究時(shí)效原則
自違法行為終止之日算起,二年內(nèi)未追究責(zé)任的不再處罰。單行條例中另有規(guī)定的依規(guī)定。
二、行政處罰的定義
行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。
行政處罰是比較常見的判罰行為,尤其是通過行政手段對當(dāng)事人或者公司企業(yè)的違法犯罪行為進(jìn)行處理的時(shí)候,需要注意的是,公平公正永遠(yuǎn)是行政處罰的基礎(chǔ),只有是公正公平的基礎(chǔ)上做出的行政處罰才是法律法規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ),如果當(dāng)事人對行政處罰有異議,還可以申請行政復(fù)議。
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
法律規(guī)定的行政處罰種類有哪些?
中華人民共和國行政處罰法
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