現狀:據不完全統計,目前全省各類注冊的志愿服務組織有30個,未注冊的近2000個,注冊的志愿者人數有近200萬人,未注冊的超過600萬人。2011年,全省志愿者參與志愿服務時間累計超過1億小時,為超過1000萬人提供了志愿服務。這意味著,目前,未注冊的草根志愿服務組織和草根志愿者,仍是提供志愿服務的主力軍。盡快讓他們的身份得到承認,解決這些組織和個人的“黑戶”問題,成為這次立法需要解決的首要問題。
半年前,我市一座大橋需要維修保養,實行交通管制,大橋附近交通十分擁擠。為了維護交通秩序,交通管理部門向社會公開招募了一批志愿者,我報名后獲得批準,我負責引導、疏通過往行人及車輛。其間,我被一輛小汽車撞跌,導致腰椎骨折,不僅花費了2萬余元醫療費用,還落下十級傷殘。請問,我能否享受工傷待遇?
讀者趙X慧
趙X慧讀者:
你熱心從事公益服務讓人欽佩,但由此導致的受傷并不能享受工傷待遇。
盡管你是在工作時間和工作場所,由于工作原因受到傷害,可這并不等于就是工傷。因為《工傷保險條例》第2條規定:“中華人民共和國境內的各類企業、有雇工的個體工商戶應當依照本條例規定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的各類企業的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利。”即有權申請工傷認定的主體,限于各類企業的職工和個體工商戶的雇工。而志愿者在從事志愿服務時,并不屬于“各類企業的職工和個體工商戶的雇工”,因此你不能申請工傷認定,也就無法享受工傷待遇。但這并不等于你只能“自食其果”,而完全可以通過其他法律途徑獲得賠償。
我國《民法通則》第106條規定:“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產,侵害他人財產、人身的,應當承擔民事責任。”即你可以直接向造成你人身損害的肇事車主索賠。而且根據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第14條“幫工人因幫工活動遭受人身損害的,被幫工人應當承擔賠償責任。被幫工人明確拒絕幫工的,不承擔賠償責任;但可以在受益范圍內予以適當補償。幫工人因第三人侵權遭受人身損害的,由第三人承擔賠償責任。第三人不能確定或者沒有賠償能力的,可以由被幫工人予以適當補償”的規定,你的行為屬于義務幫工,如果肇事車主沒有賠償能力,你也可以要求志愿服務的組織者賠償或適當補償。
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