非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定與量刑

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的，應(yīng)予追訴。

《刑法》第208條規(guī)定：“非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。”由此可見，刑法對本罪的起刑點(diǎn)沒有規(guī)定明確的數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

為了便于操作，切實(shí)有效地打擊此類犯罪，最高人民法院《關(guān)于適用(全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定)若干問題的解釋》對本罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)解釋。《解釋》規(guī)定：“非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計10萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。”根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定本罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)時，充分考慮了最高人民法院關(guān)于本罪的司法解釋，規(guī)定“非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的，應(yīng)予追訴”。

本罪立案標(biāo)準(zhǔn)的第一種情形，“非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上的”，應(yīng)當(dāng)立案追究。應(yīng)當(dāng)注意，行為人非法購買真、偽兩種增值稅專用發(fā)票的，數(shù)量累計計算。無論行為人是非法購買增值稅專用發(fā)票，或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票，或者同時實(shí)施上述兩種行為，無論是一次實(shí)施的還是幾次實(shí)施的，只要購買真、偽增值稅發(fā)票份數(shù)累計達(dá)到25份以上，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)立案偵查。

本罪立案標(biāo)準(zhǔn)的第二種情形，“非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票票面額累計在10萬元以上的”，應(yīng)予立案追訴。無論行為人是一次還是幾次實(shí)施購買真、偽增值稅發(fā)票份數(shù)的行為，只要票面金額累計達(dá)到10萬元以上的，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)立案偵查。

本罪的認(rèn)定

1.注意區(qū)分罪與非罪的界限。本罪屬于行為犯，只要行為人實(shí)施了非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票的行為即可構(gòu)成犯罪。刑法沒有規(guī)定本罪的起刑點(diǎn)，但是，根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票25份以上或者票面額累計在10萬元以上的，應(yīng)予立案偵查。對非法出售增值稅專用發(fā)票情節(jié)顯著輕微，危害不大，尚不構(gòu)成犯罪的，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以查封、扣押或者銷毀，沒收非法所得和作案工具，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款。

2.本罪是選擇性罪名。購買的是既有真的增值稅專用發(fā)票又有偽造的增值稅專用發(fā)票的，定非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪;購買的是真的或者是假的增值稅專用發(fā)票，則定非法購買增值稅專用發(fā)票罪或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪。行為人非法購買真假兩種增值稅專用發(fā)票的，數(shù)量累計計算，不實(shí)行數(shù)罪并罰。

3.本罪與虛開增值稅專用發(fā)票罪、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪、非法出售增值稅專用發(fā)票罪的界限。根據(jù)刑法第208條第2款的規(guī)定，行為人非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票又虛開的，應(yīng)按刑法第205條的規(guī)定以虛開增值稅專用發(fā)票罪定罪處罰;行為人購買偽造的增值稅專用發(fā)票又出售的，應(yīng)按刑法206條的規(guī)定以出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪定罪處罰;行為人非法購買增值稅專用發(fā)票又出售的，應(yīng)按刑法207條的規(guī)定以非法出售增值稅專用發(fā)票罪定罪處罰。

本罪的量刑

根據(jù)《刑法》第208條的規(guī)定，犯非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。

依照《刑法》第211條的規(guī)定，單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照自然人犯本罪的處罰的規(guī)定處罰。

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