一、行政復議可以聽證嗎
行政復議可以聽證,目前我國法律并未專門規定行政復議聽證制度,通常的做法是采取書面審查方式進行。行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
行政復議聽證程序:
聽證書記員:
(一)核對聽證參加人(申請人、被申請人、第三人及其他行政復議聽說參加人身份)。
(二)宣布聽證紀律:
1、未經首席聽證員允許不得發言、提問;
2、未經首席聽證員允許不得錄音、錄像和照相;
3、未經首席聽證員允許聽證參加人不得退場;
4、不得吸煙和隨地吐痰;
5、旁聽人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動;
6、關閉通信工具。
首席聽證員:
(一)宣布首席聽證員、聽證員、書記員名單
(二)宣布聽證會開始,案由(申請人不服被申請人XX案);
(三)在聽證活動中申請人、被申請人、第三人享有以下權利、義務;
申請人、被申請人、第三人的權利是:
1、認為首席聽證員、聽證員或者書記員與本案有利害關系的,可以申請回避;
2、可以委托l至2人作為代理人參加聽證;
3、進行陳述、質證和辯論;
4、聽證結束前作最后陳述.
申請人、被申請人、第三人承擔下列義務:
1、遵守聽證紀律;
2、如實回答首席聽證員、聽證員的詢問,如實陳述;
3、委托代理人的,應當出具授權委托書,明確委托事項和權限;被申請人不得委托本機關工作人員以外的人員作為代理人;
4、申請人可對自己的主張提供證據,被申請人承擔舉證責任。
(四)詢問申請人、被申請人、第三人是否申請回避
(五)聽證順序
第一階段:
1、被行政復議的具體行政行為有書面形式的,由被申請人出示并宣讀;無書面形式的,由被申請人陳述具體行政行為;對要求履行法定職責的行政復議案件,應查明被申請人接受申請人申請的事實,申請人提出申請或要求的事實及理由,被申請人拒絕履行或不予答復的事實和理由;
2、申請人就申請行政復議請求、事實和理由進行陳述;
3、被申請人就具體行政行為的事實和依據進行答辯;
4、第三人就有關事實和理由進行陳述。
第二階段:被申請人舉證,申請人、第三人也可對自己的主張提出證據,進行質證。
第三階段:辯論(首席聽證員歸納案件焦點問題開始辯論,順序:申請人、被申請人、第三人)。
第四階段:申請人、被申請人、第三人作最后陳述。
(六)宣布聽證結束(首席聽證員、聽證員、書記員、申請人、被申請人、第三人在聽證筆錄上簽字)。
二、行政復議申請可以延長多久
行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定的,經行政復議機關的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。
《行政復議法》第三十一條
行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定的,經行政復議機關的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。
行政復議機關作出行政復議決定,應當制作行政復議決定書,并加蓋印章。
行政復議決定書一經送達,即發生法律效力。
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