申請人認為,其所提交的行政復議申請及材料符合《行政復議法實施條例》第二十八條的規定,應當予以受理,理由如下
一、以某區人民政府為被申請人符合規定。
申請人承包的園地位于某區某村,根據《某市鐵路建設工程征地拆遷實施方案》(以下簡稱(征地拆遷實施方案)),該園地的部分被列入鐵路征地計劃。而根據《征地拆遷實施方案》規定,鐵路工程涉及的各縣(市)、區政府為征地拆遷的責任主體,對本轄區內征地拆遷工作負總責。因此,申請人對占用其果園用于修建鐵路的行為不服,而將某區人民政府列為被申請人是符合規定的。
二、《補正通知》要求申請人提供某區人民政府占用申請人園地的具體行政行為的原件和復印件沒有依據。
申請時,申請人提交了某區鐵路建設工程指揮部送達的《某區鐵路拆除通知》。根據《某市鐵路建設工程征地拆遷暫行辦法》第五條:“鐵路工程征地拆遷工作,實行指揮部統一領導,鐵指辦依法委托實施的管理模式。各有關區、縣(市)政府是征地拆遷的責任主體,應成立相應辦事機構,對轄區征地拆遷工作負總責。”的規定,某區鐵路建設工程指揮部是某區人民政府成立的臨時機構,該臨時機構的行為應視為某區人民政府的行為,該行為的后果是由作為征地拆遷責任主體的某區人民政府承擔的。
綜上所述,申請人以某區人民政府為被申請人符合法律規定。
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