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行政復(fù)議的相關(guān)程序要求

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-22 · 235人看過

既然行政復(fù)議實際上具有準司法行為性質(zhì)，就必須在程序上體現(xiàn)出一定的司法性。“程序在解決社會糾紛時的中立性特征是不可忽視的。在解決爭議時，人們通常不僅看重最后的解決結(jié)果怎樣，而且對于該結(jié)果賴以產(chǎn)生的程序的中立和公正程序也會十分關(guān)注。從原則上說，公正程序可以減弱爭議的激烈程度。同時，由于程序的公正與否在很大程度上影響著解決爭議的決定讓當事人滿意的程度，所以，公正程度還可以有助于增加爭議處理的可接受性。所以我們認為角色的分化在正當程序中占據(jù)著重要位置。分化，‘是指一定的結(jié)構(gòu)或者功能在進化過程中演變成兩個以上的組織或角色作用的過程’”在程序設(shè)計中，執(zhí)行者和決策者不但不能集中，而且應(yīng)將行為權(quán)與裁決權(quán)分解，即通過角色分派體系來完成。即行政行為的合法與正當與否的裁決權(quán)應(yīng)從行政行為的執(zhí)行機關(guān)分離出來，形成一個獨立的機構(gòu)來對行政復(fù)議案件進行裁決。這樣做的目的首先是為了防止恣意行為，其次是為了在結(jié)果未知狀態(tài)下確保程序上的選擇自由。正當?shù)某绦驈哪撤N意義上講，是決定者對自己觀點的拋棄，對實體內(nèi)容結(jié)論方面的故意的忽略，對案件當事人實際自然身份的置若罔聞。這樣的程序帶來的效果是決定過程中最大程度的排除外界干擾，阻礙妨害公正決斷的形成。這應(yīng)該成為行政復(fù)議程序的要求。

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