行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。

是公民、法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。

相關(guān)定義

行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)侵犯其合法權(quán)益，依法向主管行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度[1]。

其特征主要有：行政復(fù)議以行政爭議和部分民事爭議為處理對(duì)象;

行政復(fù)議直接以具體行政行為為審查對(duì)象;

行政復(fù)議以合法性和合理性為審查標(biāo)準(zhǔn);

行政復(fù)議以書面審理為主要方式;

行政復(fù)議以行政相對(duì)人為申請(qǐng)人，以行政主體為被申請(qǐng)人;

行政復(fù)議以行政機(jī)關(guān)為處理機(jī)關(guān)。

行政復(fù)議的意義有以下幾點(diǎn)：

一、通過行政復(fù)議，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行審查，對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為做出相應(yīng)的糾正決定。包括對(duì)程序上有欠缺的，責(zé)令補(bǔ)正;對(duì)不履行法定職責(zé)的，限期履行;對(duì)具體行政行為主要事實(shí)不清的、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的、違反法定程序影響管理相對(duì)人合法權(quán)益的、明顯不當(dāng)?shù)臎Q定，予以撤銷、變更以及責(zé)令重新做出具體行政行為;查明違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為產(chǎn)生的原因，找出行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，促使下級(jí)行政機(jī)關(guān)采取相應(yīng)措施，改進(jìn)行政執(zhí)法活動(dòng)，防止今后再出現(xiàn)類似問題。

二、通過行政復(fù)議，可維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的行為。行政復(fù)議是一種法定行為，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。管理相對(duì)人對(duì)具體行政行為不服，申請(qǐng)復(fù)議的機(jī)關(guān)、條件、方式和期限等都必須符合法律規(guī)定。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理，對(duì)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確，事實(shí)清楚，符合法定權(quán)限和程序的具體行政行為予以維持。行政復(fù)議一般為一級(jí)復(fù)議。行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。管理相對(duì)人對(duì)復(fù)議決定不履行又不起訴的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。這樣，既有利于爭議的解決又可以避免管理相對(duì)人找行政機(jī)關(guān)糾纏不休。從而使具體行政行為的合法性及時(shí)得到確認(rèn)，有效地提高行政管理工作的效率。

受理、調(diào)查、審理行政復(fù)議案件，并依法做出復(fù)議決定，是行政復(fù)議機(jī)關(guān)代表國家行使的職權(quán)。認(rèn)識(shí)行政復(fù)議對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的作用，保證復(fù)議活動(dòng)合法、公正地進(jìn)行，對(duì)于依法行政具有重要意義。

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