《中華人民共和國》(中華人民共和國主席令[1999]第16號);《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政復議法〉的通知》(津政發[1999]55號);《天津市國土資源和房屋管理局行政復議管理辦法》(津國土房法〔2006〕102號)
(二)辦事須知
1、公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)認為區縣國土資源管理部門、區縣房地產管理局、區縣房屋拆遷管理部門(以下簡稱被申請人)的侵犯其合法權益,均可向市國土資源和房屋管理局依法提出行政復議申請。2、申請行政復議應當符合以下條件:(1)申請人為具體行政行為指向的權利人;(2)申請人未提起行政訴訟,也未到區、縣政府法制辦申請復議;(3)申請復議的具體行政行為是符合復議法規定的已生效的具體行政行為;(4)申請復議的具體行政行為,未超過法定的六十日;(5)行政復議法規定的其他事項。3、被申請人作出的具體行政行為,有下列情形之一的,屬于市國土資源和房屋管理局行政復議受理范圍:(1)申請人對被申請人作出的警告、罰款、沒收違法所得、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰決定不服的;(2)申請人對被申請人作出的有關許可證、資質證、資格證、所有權證、土地使用權證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(3)申請人認為符合法定條件,向被申請人申請頒發許可證、資質證、資格證、權屬證書等,或者向被申請人申請審批、登記、備案等有關事項,被申請人沒有依法辦理的;(4)申請人認為被申請人的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
(三)辦事程序
1、申請人來市國土資源和房屋管理局提出行政復議申請的,應當先到信訪部門,由接待人員通知法制機構。法制機構依法認定不符合行政復議范圍的,信訪部門應當按照《信訪條例》規定接待解決。2、法制機構接到行政復議申請后,應當在5日內進行審查,有下列情況之一的不予受理:(1)行政行為不屬于具體行政行為的;(2)時間超過了法定的申請期限的;(3)申請人不是具體行政行為的利害關系人的;(4)國土資源和房屋管理部門對民事糾紛的調解或者其他處理決定的;(5)其他復議機關或人民法院已經依法受理的;(6)不屬于市國土資源和房屋管理局職責范圍的。法制機構提出不予受理的意見,經主管業務局長同意,報局長審批后,作出不予受理決定,并書面告知申請人。對符合第6項的,還應當書面告知申請人向應當受理的行政復議機關提出。3、行政復議原則上采取書面審查的辦法。必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。4、一般的、簡單的行政復議案件,由法制機構將行政復議申請和被申請人提交的書面答復及證據、依據等材料,轉送局主管業務部門辦理,局主管業務部門提出意見,法制機構依法進行審核后,提出行政復議決定意見,經分管業務局長審閱同意,報局長審批后,加蓋“天津市國土資源和房屋管理局行政復議專用章”印鑒,送達行政復議申請人。
(四)辦事時限
1、法制機構接到行政復議申請后,對不符合行政復議受理范圍的申請,5個工作日內作出不予受理決定。2、對受理的行政復議案件,應當自受理之日起60日內作出行政復議決定。案情較為復雜的,經局行政復議委員會主任批準,可延長30日。
(五)時限劃分
1、對不予受理的行政復議申請的答復時限:5個工作日對不符合行政復議受理范圍的申請,5個工作日內作出不予受理決定,并書面告知申請人。2、對受理的行政復議案件的辦理時限:60日自受理行政復議案件之日起60日內由復議機關作出行政復議決定。案情較為復雜的,經局行政復議委員會主任批準,可延長30日。
天津市國土資源和房屋管理局
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