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建立環(huán)境行政公益訴訟的依據(jù)有哪些

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 921人看過(guò)

環(huán)境行政公益訴訟制度將成為鼓勵(lì)公民參與環(huán)境管理,加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境的行政行為進(jìn)行監(jiān)督,減少因環(huán)境糾紛導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題的重要手段。環(huán)境行政公益訴訟的建立,主要理論依據(jù)體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):

1.環(huán)境法中的環(huán)境權(quán)理論認(rèn)為,環(huán)境法律關(guān)系的主體擁有享有適宜環(huán)境的權(quán)利,也有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。具體而言,就是有在良好,健康的環(huán)境中生活的權(quán)利,有參與國(guó)家環(huán)境管理的權(quán)利,有在環(huán)境保護(hù)方面監(jiān)督、檢舉、控告和訴訟的權(quán)利等。因此,公民的環(huán)境權(quán)利遭到行政行為侵犯的時(shí)候,不管是否為直接利害關(guān)系人,均有權(quán)提起訴訟,要求相關(guān)部門(mén)追究法律責(zé)任。環(huán)境權(quán)理論的興起為環(huán)境行政公益訴訟制度的建立提供了理論基礎(chǔ)。

2.我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù)”。環(huán)境資源就其自然屬性和作為人類生活所必需的要素來(lái)說(shuō),乃全體公民的共享資源和公共財(cái)產(chǎn),任何人不能對(duì)其任意支配、占有和損害;國(guó)家是基于全體共有人的委托而行使管理權(quán)的,因而政府作為委托人有責(zé)任管理好這些財(cái)產(chǎn)。

當(dāng)行政機(jī)關(guān)只注重本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入的增加,而對(duì)日益惡化的環(huán)境污染和環(huán)境破壞現(xiàn)象漠然視之,行政機(jī)關(guān)在防治污染方面不依法履行職責(zé)時(shí),任何公民、組織或國(guó)家特定機(jī)關(guān)均可提起環(huán)境行政公益訴訟,監(jiān)督政府機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織依法履行其職責(zé)或管理環(huán)境的義務(wù)。

環(huán)境作為一種社會(huì)公共利益,與每個(gè)人的利益都息息相關(guān),環(huán)境法是一種社會(huì)法,從社會(huì)法理的觀點(diǎn)而言,環(huán)境公益訴訟制度以社會(huì)法思想為底蘊(yùn),具有社會(huì)法理基礎(chǔ)。

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