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寧波
權利大于權力
2012年3月22日，吉林省前郭縣公安局治安大隊在調查一起案件時，在顧某電腦中發現了95部淫穢影片，遂對顧某處15日治安拘留并處罰款3000元。針對顧某復制淫穢物品一事，前郭縣人民政府法制辦認為，公安局對其做出的行政處罰決定屬處罰失當，予以撤銷。隨后，前郭縣警方向當事人顧某道歉，退還罰款，并依法做出賠償。依法行政是我國憲法確定的法治原則在行政管理中的具體體現，要求行政機關實施行政管理應當依照法律、法規、規章的規定進行，禁止行政機關違背現行有效的法律、法規和規章。根據《立法法》第八條規定：對公民限制人身自由的強制措施的處罰只能由法律能規定。結合本案警方對顧某限制人身自由的行政處罰一定要有法律上的依據而不僅僅是法規、規章的規定。我國的《行政處罰法》和《治安管理處罰法》都未對以自我欣賞為目的復制淫穢物品的行為做出任何處罰規定。“法無禁止就為權利”，所以警方對顧某做出15日治安拘留并處罰款3000元的行政處罰行為依法無據，理應撤銷，縣法制辦做出的行政復議決定是完全合法的。依法治國是我國憲法規定的國策，作為司法行政機關縣公安局更應踐行黨的治國理念，只有權力受制約，權利大于權力，公民權利才有保障。
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