一是建立健全取保候審的配套實施制度。建立對犯罪嫌疑人的生活水平、生活工作環境、人格狀況的調查取證制度;建立取保候審聽證制度,減少取保候審過程中的暗箱操作;健全人民檢察院對取保候審審批執行的監督制度;建立對取保候審執行情況的定期檢查制度;建立公檢法辦案人員的“辦保”責任制及“錯保”追究制度;建立健全“承辦人提出意見,部門集體討論,主管領導審批”層層把關的審批制度,嚴格取保候審的適用范圍,對可能影響案件訴訟活動的主要犯罪嫌疑人,特別是嚴重刑事犯罪嫌疑人不予適用取保候審。
二是明確規定取保候審的適用條件和禁止條件,減少取保候審的隨意性。明確規定偵查階段、審查起訴階段、審判階段的取保候審期限,糾正取保候審期限過長,司法機關不及時結案的問題。
三是加大對被取保人的監管力度。對被取保人違反保證義務的行為,可以考慮單獨定罪,對犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期逃跑的,追究其潛逃罪。強化保證人的責任,制定保證人的資格審查制度,采取“雙保險”的擔保方式,即由兩個或多個保證人同時提供擔保,可以增加與保證人、被取保人能相互制約、獨立履行監督義務的另一個人為第二保證人,該保證人的保證義務與第一保證人應略有不同,主要監督第一保證人是否履行了保證義務,如果第二保證人監督不力,則將面臨和第一保證人連帶受罰的危險。
四是明確保證金限額。刑事訴訟法應明確保證金的上限和下限,根據各地不同的經濟水平來確定各地不同的保證金額。保證金應與犯罪行為的嚴重程度成正比;被保證人生活困難的,保證金可以適當減少,反之應增加;保證金應與犯罪嫌疑人、被告人的品格狀況掛鉤。
五是加強對取保候審執行的監督。這是一種廣義上的監督,包括檢察機關的法律監督,黨政機關、社會團體及公民個人對取保候審決定及執行的監督。建立這種大監督機制有力于防止非法決定采取取保候審措施、執行過程中的違法行為、被取保人及保證人在取保候審期間的違法行為,以保證刑事訴訟活動的順利進行。
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簡介:
姜云章律師,法學學士,現為四川弘澤律師事務所執業律師。本律師要求自己以良好的職業道德、嚴謹的工作態度、高度的工作責任感有效地為當事人提供法律服務,“受人之托,忠人之事”是本人的執業理念。 在辦案過程中逐步形成了聽取當事人陳述耐心細致、法律分析全面精準、應訴策略高效專業的執業特點,成功代理了涉及民事、商事、行政、刑事等各類法律案件, 在職業過程中,本律師深刻的明白只有自身理論知識的不斷積累提高,才能更好地在不斷變化的社會情況和日趨復雜多變的社會關系中解決實際的案件,才能更好維護當事人合法權益,才能給自己的當事人提供更優質的服務,因此本律師一直致力于理論知識的學習和研究。 同時,本律師堅持“團隊合作贏未來”的信念,摒棄“單打獨斗、個人英雄主義”的陳舊觀念,努力探索團隊合作運營的最佳模式,以調動團隊成員的所有資源和才智,以期實現自愿的最佳配置從而實現在法律范圍內以最小的成本盡最大限度的維護當事人的合法權益,自驅除所有不和諧和不公正現象。 本著“誠實守信、勤勉盡責,最大限度地維護當事人的合法權益”的執業宗旨在追求公平正義的法律道路上不斷探求。
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