公司法是為了維護社會經(jīng)濟秩序而制定,當然,它對公司的良性發(fā)展運營也有這很大的作用與意義,是不可或缺的一部法律。在2014年3月1日新頒布的公司法里對虛假出資的內(nèi)容有所變化,那么新公司法虛假出資的規(guī)定是什么?今天,律霸網(wǎng)站就帶您來看看。
一、關(guān)于虛假出資的法律責任的變化
新公司法第216條:違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
較之原《公司法》,新公司法在“法律責任”一章的顯著變化就是把原來散見于各條的關(guān)于刑事責任的規(guī)定進行統(tǒng)一規(guī)定。究其原因是為了精練條文,相同的部分不再重復,由本條統(tǒng)一規(guī)定。承擔民事責任、行政責任,并不影響和抵免應負的刑事責任。
《公司法》在第十二章“法律責任”中主要規(guī)定了行政、刑事責任,并不是說公司的法律責任只有這兩種。公司作為私法主體,應以民事責任為主,但相關(guān)民事責任在前面條文中已有表現(xiàn),沒有規(guī)定的適用是民事侵權(quán)責任和合同責任的一般規(guī)定。本章的任務只是將《公司法》與相關(guān)行政、刑事立法銜接。[1]
根據(jù)該條規(guī)定,雖然新公司法取消了原來該章中一些條文最后一句話“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”,但并不影響對違反公司法并構(gòu)成犯罪的行為的追訴。公司法修改后,公司法的學者仍把虛報注冊資本罪、虛假出資罪、抽逃出資罪等包括在公司犯罪可適用的罪名之內(nèi)。[2]因此,根據(jù)罪刑法定原則,公司法修改后行為人仍然可能構(gòu)成上述犯罪,虛報注冊資本罪、虛假出資罪即使很少發(fā)生,也不能認為上述罪名就不存在。
二、關(guān)于注冊資本繳納方式的修改不意味行為人不能構(gòu)成虛報注冊罪
新公司法第26條規(guī)定:有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
從該規(guī)定我們可以讀出,雖然公司法對于注冊資本的要求降低,但行為人仍應做到:1.首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十;2.首次出資額不得低于法定的注冊資本最低限額;3.其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。如果不能做到以上三點,就是違法。至于上述行為是否構(gòu)成犯罪,則要分析其是否符合“追訴標準”的要求。
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》第2條“虛報注冊資本案(刑法第158條)”:
申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報注冊資本,欺騙公司登記主管部門,取得公司登記,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:
1、實繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額,有限責任公司虛報數(shù)額占法定最低限額的百分之六十以上,股份有限公司虛報數(shù)額占法定最低限額的百分之三十以上的;
2、實繳注冊資本達到法定最低限額,但仍虛報注冊資本,有限責任公司虛報數(shù)額在一百萬元以上,股份有限公司虛報數(shù)額在一千萬元以上的;
3、虛報注冊資本給投資者或者其他債權(quán)人造成的直接經(jīng)濟損失累計數(shù)額在十萬元以上的;
4、雖未達到上述數(shù)額標準,但具有下列情形之一的:
(1)因虛報注冊資本,受過行政處罰二次以上,又虛報注冊資本的;
(2)向公司登記主管人員行賄或者注冊后進行違法活動的。
公司法修改后,上述三種行為實際上使虛報注冊資本構(gòu)成要件的客觀方面行為增加了,如果上述三種行為中屬于使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,欺騙公司登記主管部門,取得公司登記都有可能構(gòu)成虛報注冊資本罪。筆者認為,以下幾種行為應當構(gòu)成犯罪:
1、行為人首次出資額低于注冊資本的百分之二十,但是使用了虛假的證明文件,欺騙了公司登記機關(guān),取得公司登記,同時,實繳注冊資本已達到了新公司法三萬元的法定最低限額,但仍虛報注冊資本,有限責任公司虛報數(shù)額在一百萬元以上,股份有限公司虛報數(shù)額在一千萬元以上的。
2、行為人首次出資額低于法定的注冊資本最低限額,即沒有達到新公司法規(guī)定的三萬元,符合追訴標準第一條規(guī)定實繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額,有限責任公司虛報數(shù)額占法定最低限額的百分之六十以上,股份有限公司虛報數(shù)額占法定最低限額的百分之三十以上,也應當構(gòu)成犯罪。
新修改的公司法第一百九十九條:違反本法規(guī)定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的,由公司登記機關(guān)責令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對虛報注冊資本的行為進行處罰的依據(jù)是該行為不僅妨害了公司登記的管理秩序,侵害了公司設立的正常管理活動,而且還侵犯了公司的資本制度。公司注冊資本的登記管理是國家對公司這種主要經(jīng)濟組織實施監(jiān)督管理的主要方式,也是市場經(jīng)濟中與公司進行經(jīng)濟組織實施監(jiān)督管理的主要方式,也是市場經(jīng)濟中與公司進行經(jīng)濟交往的第三人借以評判公司資信的主要標準。為維護交易安全,我國仍實行資本確實原則,但允許股東分期繳納注冊資本。此外,公司法修改后,關(guān)于注冊資本我國并沒有采納修改之前學者們熱議的授權(quán)資本制,實際上仍然是法定資本制,只是在繳納方式上由一次性繳納改為分期繳納。法定資本制,是指公司注冊資本數(shù)額必須在公司章程中予以確定,發(fā)起人在公司設立時必須一次性繳齊或募足,否則公司不能成立。采取這一制度的主要是大陸法系國家。[3]我國立法者選擇了法定資本制,說明了立法者認為注冊資本對于公司仍然是有作用的,不能像有些國家和地區(qū)對注冊資本完全不限制。筆者認為,法定資本制的存在是虛報注冊資本罪仍然可以成立的一個重要理由。行為人虛報注冊資本,根據(jù)新公司法,其行為本身仍然可以適用行政處罰,如果該行為達到了“追訴標準”,自然應當作為犯罪追訴。
三、公司法修改前實施的虛報注冊資本能否適用修改后的公司法
根據(jù)刑法規(guī)定,刑法在溯及力上采用從舊兼從輕原則。修改后的公司法降低了公司注冊資本的最低繳納數(shù)額,對于行為人來說屬于輕法,因此應當適用新公司法來判斷是否構(gòu)成虛報注冊資本、虛假出資罪。
通過這三個大方面的介紹,大家對“新公司法虛假出資”有了一定了解。不管如何,新公司法的頒布能夠促進公司的健康發(fā)展,且對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展有極大的促進作用,其中的修改還包括著很多方面,影響范圍還有很多,更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸衡水律師!
對于虛假出資公司股權(quán)被該股東占有合法嗎
公司法修改后,股東虛假出資
公司發(fā)起人虛假出資
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