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哪些情況不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-17 · 770人看過

(一)行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為;

(二)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;

(三)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;

(四)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;

(五)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;

(六)對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

適用《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第1條第2款第5項(xiàng)的規(guī)定時,要注意把握以下問題:

第一,這里的"重復(fù)處理行為"是針對行政機(jī)關(guān)的第一次行政行為而言,而不是對當(dāng)事人提出申訴的重復(fù)處理。

第二,重復(fù)處理行為針對的大都是歷史遺留問題,時間較長,行政機(jī)關(guān)的初次裁決已經(jīng)發(fā)生法律效力,已超過行政訴訟時效,法院對已超過訴訟時效的行政行為無權(quán)審查。而行政機(jī)關(guān)有權(quán)對已超過起訴時限的行政行為再次審查,可以撤銷舊的行政行為,作出新的行為,也可作出決定維持原有行為。行政機(jī)關(guān)再次審查權(quán)不受時間限制的特性給行政訴訟時效帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)事人對已超過訴訟時效的行政行為提出申訴,行政機(jī)關(guān)再次審查時,如果撤銷或變更了原具體行政行為,應(yīng)視為作出新的行政行為,訴訟期限重新計(jì)算,對這種"重新處理行為"不服,當(dāng)事人起訴,法院應(yīng)予受理。如果針對當(dāng)事人的申訴,行政機(jī)關(guān)再次復(fù)查時,維持了原具體行政行為,駁回了當(dāng)事人的申訴請求,則屬重復(fù)處理行為,訴訟期限不能重新計(jì)算,不允許當(dāng)事人通過申訴的途徑規(guī)避行政訴訟期限的限制。

重復(fù)處理行為普遍存在于行政管理領(lǐng)域,但長期以來,無論理論界還是實(shí)務(wù)界對此未給予足夠的重視?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》中引入這一概念,解決了司法實(shí)務(wù)中所遇到的與此相關(guān)的難題。

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劉少青律師,法學(xué)本科學(xué)歷,河北俱時律師事務(wù)所專職律師,中華全國律師協(xié)會會員,中國法學(xué)會會員,石家莊市房管局備案律師,多年從事法律工作,為客戶提供了專業(yè)的法律服務(wù),服務(wù)的單位包括國仁財(cái)險,太平洋財(cái)險,人保財(cái)險,泰山財(cái)險,河北敬業(yè)集團(tuán),河北物流集團(tuán),新華書店等企事業(yè)單位,以及眾多個人客戶。

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