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寧波
哪些人可以成為行政訴訟第三人
一、行政訴訟第三人的定義
《行政訴訟法》第29條規定：公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結果有利害關系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。由此可見，行政訴訟第三人是指同被訴的具體行政行為有利害關系，或者同案件處理結果有利害關系，在行政訴訟過程中申請參加訴訟或有法院通知參加訴訟的公民法人或其他組織。
二、哪些人可以成為行政訴訟第三人?
第三人總體上可以分為原告型第三人，被告型第三人和證人型第三人。
所謂原告型第三人，是指享有訴權但在法定期限內沒有提起訴訟，而是參加到他人提起的行政訴訟的公民、法人或其他組織。主要有：
1、行政處罰案件中未提起訴訟的共同被處罰人。
2、對侵犯他人合法權益(包括人身權、財產權、知識產權等)行為進行處罰案件中的被處罰人或者被侵權人。
3、行政機關對民事爭議進行裁決案件的當事人。
4、根據《最高法院行訴法解釋》第十五條的規定，聯營企業、中外合資或者合作企業中的一方認為行政機關侵犯企業合法權益的，另一個可以作為第三人。
5、根據《最高法院行訴法解釋》第十六條的規定，農村集體土地的所有權人不服行政機關處分其土地的行為提起訴后，該土地的承包人等土地使用權人可以作為第三人。
6、根據《最高法院行訴法解釋》第十七條的規定，非國有企業的法定代表人不服其企業被行政機關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分占或改變企業隸屬關系的，該企業可以作為第三人參加訴訟。
被告型第三人是指其訴訟地位相當于被告的行政機關或其他組織。主要有：
1、應當追加為被告，而原告不同意追加的行政機關。
2、與行政機關共同署名作出行政行為的非行政機關。
3、復議機關或作出行政行為的原行政機關。
證人型第三人是指在案件審理過程中，主要作用是協作法院查明案件事實的第三人。主要有：
1、與原告的被查處行為有批準關系的行政機關。
2、被行政機關賦予某種權利或資格的公民或組織。
3、行政機關認為經營者經銷的產品不合格或容量不足，對其進行查處的，該產品的生產者應作為第三人。
4、行政機關認為經營者經銷的散裝產品份量不足對其進行處罰，則該經營者使用的度量衡等標準器具的生產者可作為第三人。
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