行政訴訟管轄權異議的內容
核心內容:
我國行政訴訟管轄權異議由于缺乏法律的規定,在很多方面是參照民事訴訟管轄權異議進行的,如行政訴訟管轄權異議的主體、客體和提出的條件。但是有一些地方行政訴訟管轄權異議是與民事訴訟管轄權異議不同的,有待法律繼續關注完善的。
我國行政訴訟法對管轄權異議未作規定,而司法解釋對此規定也不詳。我國行政訴訟管轄權制度的規定總體人沿襲民事訴訟管轄權制度的內容。管轄權異議是指當事人認為受訴人民法院對已經受理的案件無管轄權,提出不服該受訴法院管轄的意見。
一、行政訴訟管轄權異議的主體
我國《行政訴訟法司法解釋》第十條第一款規定:“當事人提出管轄異議,應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出。被告有權提出管轄權異議,自無異議。至于原告和第三人是否有權提起管轄權異議,由于現行法律對有權提起管轄權異議的主體的規定并不明確,而學術界對管轄權異議的主體的理解也長期不能統一。在司法實踐中,人民法院對很多當事人的管轄權異議申請認定也不一。所以,這個問題還有待法律的確定。
二、行政管轄權異議的客體
管轄權異議的客體,是指當事人可以對何種類型的法院管轄提起異議,表示反對受訴法院對案件的管轄。行政管轄權異議的客體一般是第一審行政訴訟案件的管轄權。當事人只能對第一審案件的管轄權提出異議,對第二審管轄權不得提出異議。但對指定管轄裁定有異議的,不適用管轄權異議的規定。
三、行政訴訟管轄權異議的提出條件
《行政訴訟法司法解釋》第十條規定:“當事人提出管轄異議,應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出。對當事人提出的管轄異議,人民法院應當進行審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。”《管轄規定》第七條規定:“對指定管轄裁定有異議的,不適用管轄異議的規定。”從這些規定看來,提出管轄權異議有以下幾個條件:
(一)管轄權異議應當在人民法院受理后尚未對案件實體審理之前提出
(二)行政訴訟管轄權異議應當在法定期間內以法定的形式提出
(三)提出管轄權異議的主體,應當是行政訴訟案件的當事人
(四)管轄權異議只能向第一審人民法院提出
行政訴訟管轄權異議的處理
在行政訴訟中,管轄權異議是指人民法院受理行政案件后,當事人認為并提出該人民法院對該行政案件沒有管轄權。受案人民法院應對此進行審查,并分別作出移送或駁回的裁定。《最高法院解釋》第10條規定:當事人.
在行政訴訟中,管轄權異議是指人民法院受理行政案件后,當事人認為并提出該人民法院對該行政案件沒有管轄權。受案人民法院應對此進行審查,并分別作出移送或駁回的裁定。《最高法院解釋》第10條規定:“當事人提出管轄異議,應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出。”
提起管轄權異議,應當具備如下條件:
(1)提出管轄權異議的主體只能是訴訟當事人,一般為被告,第三人也有權提出。其他訴訟主體或訴訟外主體即使有不同意見,仍不構成法律上的管轄權異議主體;(2)管轄權異議只能對第一審法院提出,對第二審法院不得提出;(3)管轄權異議必須在法定期限內以法定方式提出。即在人民法院受理相應案件之后,管轄權異議主體應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出。逾期不提出異議的,視為承認和接受受訴人民法院管轄,以書面方式以外如口頭方式提出無效。
《最高法院解釋》第10條第2款對管轄權異議的處理作了規定,
對當事人提出的管轄權異議,人民法院應當進行審查。異議成立的,裁定駁回。如果當事人對裁定駁回不服,可根據《行政訴訟法》第58條及《最高法院解釋》第63條規定處理:當事人對管轄異議裁定不服的,可在10日內向上一級人民法院提起上訴。
逾期不提起上訴的,人民法院第一審裁定即發生法律效力。如果你正處于這種境況,或者涉及到的金額比較大,建議你可以咨詢律師,我們律霸網平臺提供免費的法律咨詢,你可以咨詢任何在線的律師,解決你的問題。
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