《中國—秘魯自貿(mào)協(xié)定》自2010年3月1日起正式實施。為配合中秘自貿(mào)區(qū)實施,海關(guān)總署制發(fā)了《中華人民共和國海關(guān)項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),與《中國—秘魯自貿(mào)協(xié)定》同步實施。

《辦法》對中秘自貿(mào)區(qū)項下進出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則及其管理程序作出詳細規(guī)定,涵蓋了原產(chǎn)地規(guī)則、直接運輸規(guī)則、貨物進出口環(huán)節(jié)的海關(guān)監(jiān)管、原產(chǎn)地證書簽證程序、原產(chǎn)地核查等內(nèi)容。《中國—秘魯自貿(mào)協(xié)定》項下進出口貨物全部適用該《辦法》。即《辦法》不僅適用于中國從秘魯進口貨物的原產(chǎn)地管理,也適用中國向秘魯出口貨物的原產(chǎn)地管理。

原產(chǎn)地認定

《辦法》明確了判定進口貨物原產(chǎn)國為秘魯?shù)娜N標(biāo)準(zhǔn):

完全獲得的即在秘魯完全獲得或生產(chǎn)的。根據(jù)《辦法》規(guī)定,適用這一標(biāo)準(zhǔn)的貨物包括在秘魯境內(nèi)出生并飼養(yǎng)的活動物、在秘魯境內(nèi)收獲采摘或收集的植物產(chǎn)品、從秘魯領(lǐng)土提取的礦物質(zhì)等10種貨物。

在秘魯境內(nèi)全部使用中國或者秘魯原產(chǎn)材料生產(chǎn)的在貨物生產(chǎn)過程中可能有非秘魯原產(chǎn)的要素投入(例如,生產(chǎn)用電、用油等),但全部使用中國或者秘魯原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物仍應(yīng)視為秘魯原產(chǎn)貨物。

在秘魯境內(nèi)采用非中國或者秘魯原產(chǎn)的材料生產(chǎn)的其前提條件是這些非原產(chǎn)材料在秘魯生產(chǎn)加工后所制成的產(chǎn)品,必須符合《中國—秘魯自貿(mào)協(xié)定》項下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)表中對應(yīng)稅目項下的稅則歸類改變、區(qū)域價值成分、加工工序等要求。《辦法》的附件1是以《協(xié)調(diào)制度》6位數(shù)編碼為基礎(chǔ)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)表,對于任何使用非秘魯原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物,應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)表中該貨物稅目所對應(yīng)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)判定其原產(chǎn)地。

對于上述第二類及第三類貨物,符合《辦法》第七條累積規(guī)則和第八條微小含量規(guī)定的,仍應(yīng)視為秘魯原產(chǎn)的貨物。

《辦法》對判定貨物原產(chǎn)地的補充規(guī)則作了規(guī)定。例如,哪些加工或者處理視為微小加工或處理,不得賦予原產(chǎn)地資格?成套貨物的原產(chǎn)地如何確定?運輸用、零售用包裝材料及容器對貨物原產(chǎn)地的判定有何影響?附件、備件、工具以及貨物生產(chǎn)過程中所使用的中性成分對貨物原產(chǎn)地有何作用?如何區(qū)分可互換材料等。

此外,《辦法》還對展覽貨物適用協(xié)定稅率的條件作出了特別規(guī)定。

直接運輸規(guī)則

根據(jù)《辦法》規(guī)定,符合直接運輸要求的有兩種情況:

貨物從秘魯直接運輸至我國境內(nèi),途中未經(jīng)過其他國家或者地區(qū)。

貨物經(jīng)過了其他國家或者地區(qū)轉(zhuǎn)運,但是同時符合三個條件:未進入轉(zhuǎn)運地進行貿(mào)易或者消費;未做除裝卸、重新包裝或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理;在轉(zhuǎn)運地停留時間不超過3個月。

要證明貨物符合上述條件,進口人必須提交相應(yīng)的單證,包括聯(lián)運提單、轉(zhuǎn)運地海關(guān)出具的證明文件(在轉(zhuǎn)運時必須提供),或者其他符合進口地海關(guān)要求的證明文件。根據(jù)海關(guān)規(guī)定,對于集裝箱運輸貨物,在進口人無法提交轉(zhuǎn)運地證明文件的情況下,海關(guān)通過對貨物進行查驗,能夠確定貨物符合直接運輸規(guī)則的,可以免予提交轉(zhuǎn)運地證明文件。

海關(guān)程序

進口申報

貨物申報進口時,進口貨物收貨人首先應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的規(guī)定填制報關(guān)單,并同時提交由秘魯授權(quán)機構(gòu)簽發(fā)的有效原產(chǎn)地證書正本或原產(chǎn)地聲明(對總值不超過600美元的貨物適用)。此外,還要提交貨物的商業(yè)發(fā)票正本、裝箱單及在上文中提到的其它相關(guān)運輸單證。

如果進口人不能提交原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明,但是貨物確屬秘魯原產(chǎn),并且要申報享受協(xié)定稅率,那么進口人應(yīng)當(dāng)提交使用《辦法》附件4規(guī)定格式的原產(chǎn)資格申明,作為補充申報。

所以,對貨物原產(chǎn)資格進行申報時,進口人必須提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明、原產(chǎn)資格申明這三者之一,凡是在向海關(guān)申報時未提交上述三種單證之一的,即使貨物通關(guān)后補交原產(chǎn)地證書,貨物也將不能享受協(xié)定稅率。

對原產(chǎn)地證書的要求主要包括安全特征(簽證官員簽名、機構(gòu)印章等)與秘魯通知中國海關(guān)的備案資料相符、所列貨物為同一批次貨物等。證書有效期為一年,可以補發(fā),被盜、遺失或損毀時可以申請簽發(fā)副本。

出口申報

《辦法》規(guī)定出口貨物申報時,出口人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的申報規(guī)定填制報關(guān)單,并向海關(guān)提交《中國—秘魯自貿(mào)協(xié)定》項下原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)或者原產(chǎn)地證書正本的復(fù)印件。從《中華人民共和國海關(guān)〈亞太貿(mào)易協(xié)定〉項下進出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》開始,海關(guān)公布的各項原產(chǎn)地管理辦法和規(guī)定都納入了這條規(guī)定,以加強對自貿(mào)區(qū)項下出口貨物的原產(chǎn)地管理。

退稅及退還保證金

按照《辦法》規(guī)定,對上文中所提到的提交了原產(chǎn)資格申明的貨物,海關(guān)可以先按一般進口貨物應(yīng)繳的稅款計征保證金,進口人可以自交納保證金之日起3個月內(nèi)向海關(guān)提交有效原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明,以及海關(guān)要求提供的其他文件,申請退還保證金。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),保證金期限可以延長,但最長不得超過1年。如果有關(guān)貨物在進口時已按一般貿(mào)易貨物征稅,在符合上述各項規(guī)定的條件下,可以自繳稅之日起1年內(nèi),依據(jù)《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定,向海關(guān)申請退稅。

其他規(guī)定

原產(chǎn)地標(biāo)記管理《辦法》規(guī)定《中國—秘魯自貿(mào)協(xié)定》項下進出口貨物及其包裝上標(biāo)有原產(chǎn)地標(biāo)記的,其原產(chǎn)地標(biāo)記應(yīng)當(dāng)與依照本辦法確定的貨物原產(chǎn)地相一致。

原產(chǎn)地核查《辦法》中明確了海關(guān)對進口貨物啟動核查的條件及4種核查方式,海關(guān)可以要求進口貨物收貨人、出口商或生產(chǎn)商、秘魯主管機構(gòu)提供信息或協(xié)助核查,也可開展跨境實地核查。

以上就是律霸小編為大家收集整理的關(guān)于原產(chǎn)地標(biāo)記的相關(guān)知識，最后小編要說一下，凡是進出口的產(chǎn)品必須應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)辦法在海關(guān)進行申報，如果在產(chǎn)品外觀上并沒有原產(chǎn)國標(biāo)志，說明該產(chǎn)品可能是假冒偽劣產(chǎn)品或者是走私產(chǎn)品。如果您還有什么不明白的地方，歡迎進入律霸網(wǎng)，咨詢相關(guān)律師。