一、常見的債權憑證有哪些
債權憑證是指在執(zhí)行程序中,因被執(zhí)行人暫無履行能力或人民法院采取各種強制執(zhí)行措施仍不能實現(xiàn)債權,根據(jù)當事人意愿,人民法院制作一份以該債權數(shù)額為限的可據(jù)以再申請執(zhí)行并發(fā)給申請執(zhí)行人,由申請執(zhí)行人簽收并由其在一定期限內,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產時,據(jù)以行使再申請執(zhí)行權的憑證。
債權憑證著重強調和張揚了民法理論中當事人主義的基本原則,當事人處于積極的主體地位。首先,基于權利本位和市場主體意思自治的需要,執(zhí)行法院發(fā)放或執(zhí)行債權憑證必須根據(jù)當事人(主要指債權人)的意愿實施,即須經債權人作出書面申請或口頭同意的意思表示。其次,債權憑證突出要求債權人“發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產”,即積極履行執(zhí)行舉證責任。權利人出于自身利益使然,時刻具備較強的責任感和風險意識,必然在一定期限內承擔舉證責任,無論是提交被執(zhí)行人財產狀況的證據(jù),還是提供被執(zhí)行人財產、生產經營活動的線索,也可依執(zhí)行法院的調查令主動調查被執(zhí)行人的財產,都始終貫穿于整個執(zhí)行過程中,相應地執(zhí)行無果的風險自然由當事人承擔。
最后,執(zhí)行法院處于超然的中立、公正性地位,依照職權和法律規(guī)定依據(jù)債權憑證公開、透明地開展執(zhí)行工作,在債權憑證上較為直觀、全貌地反映執(zhí)行過程中的動態(tài),如實客觀地記載了每一次強制履行的情況。
二、債權憑證的作用
1、證明債權債務關系存在。債權憑證是人民法院根據(jù)原生效法律文書制作的,主要作用就是確定依法執(zhí)行不能實現(xiàn)的債權權益和數(shù)額,具有較強的證明力和公信力,實質上是對既往執(zhí)行程序的總結,較為直觀地體現(xiàn)了債務的強制履行情況。
2、終結現(xiàn)行執(zhí)行程序,在一定條件下作為新執(zhí)行依據(jù),啟動新的執(zhí)行程序。執(zhí)行程序終結有執(zhí)行依據(jù)的終結和個別程序終結之分。個別依據(jù)終結主要是指執(zhí)行依據(jù)所載實體權利消滅的情形,執(zhí)行程序終結并不意味著執(zhí)行依據(jù)強制執(zhí)行力的消滅,但申請人喪失了依原法律文書的再申請執(zhí)行權。而債權憑證根據(jù)既判力、既執(zhí)力的擴張而成為原實體權利的載體,成為新的執(zhí)行依據(jù)。法院發(fā)放債權憑證,同時終結執(zhí)行程序,當債權人發(fā)現(xiàn)債務人有可供執(zhí)行的財產,能以債權憑證作為執(zhí)行依據(jù)申請法院執(zhí)行,啟動新的執(zhí)行程序,以實現(xiàn)其債權。
3、中斷執(zhí)行時效,延長申請執(zhí)行期限。《民事訴訟法》第219條規(guī)定:“申請執(zhí)行的期限,雙方或一方當事人是公民的為一年,雙方是法人或其他組織的為6個月……”,申請執(zhí)行期限過短,導致法定債權的保護比一般權利的保護還要處于不利地位。實施債權憑證制度,將債權憑證的發(fā)放視為執(zhí)行時效中斷的情形,將債務人重具履行能力作為執(zhí)行時效重新起算的原因。只要債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產,就可申請人民法院執(zhí)行,這就彌補了法定申請執(zhí)行期限過短的缺陷,增加了債權人實現(xiàn)債權的機會。
三、債權憑證的特征
1、債權憑證是法院在執(zhí)行過程中發(fā)放的,它沒有嚴格的審判程序。
2、債權憑證是在被執(zhí)行人無財產可供執(zhí)行,或現(xiàn)有財產經強制執(zhí)行后仍不足清償債務時發(fā)放的。
3、債權憑證是法院向當事人發(fā)放的法律文書,具有法律效力,在權利人有證據(jù)證明被執(zhí)行人有履行能力時,可以根據(jù)該債權憑證直接向法院申請執(zhí)行。
4、債權憑證的內容是債權人據(jù)以申請執(zhí)行的法律依據(jù)。
從上可以看出債權憑證與執(zhí)行中止極為相似,它的上述特征與執(zhí)行中止的特征完全相同,但二者又有本質區(qū)別。
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