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取消并購(gòu)重組審批有哪些亮點(diǎn)?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-16 · 345人看過(guò)

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并購(gòu)重組我們都很熟悉,公司要進(jìn)行并購(gòu)重組的時(shí)候是會(huì)進(jìn)行停牌的,公司進(jìn)行變更有很多種方式,其中就有一種最常見(jiàn)的是并購(gòu)重組,公司法對(duì)于并購(gòu)重組有相關(guān)的規(guī)定,最近有關(guān)部門發(fā)文稱取消并購(gòu)重組審批,那么這么多公司選擇并購(gòu)重組他的亮點(diǎn)到底有哪些呢?律霸小編將在下文中為您解答。

亮點(diǎn)一:大幅減少事前審批涉及發(fā)行仍要核準(zhǔn)

分析人士指出,“放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管”,減少和簡(jiǎn)化并購(gòu)重組行政許可是本次改革的一大亮點(diǎn)。

首先,大幅取消上市公司重大購(gòu)買、出售、置換資產(chǎn)行為審批。“上市公司重大購(gòu)買、出售、置換資產(chǎn)行為審批”行政許可是《國(guó)務(wù)院關(guān)于確需保留行政審批的項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院412號(hào)令》)第395項(xiàng)明確的行政許可事項(xiàng),本次《重組辦法》對(duì)不構(gòu)成借殼上市的上市公司重大購(gòu)買、出售、置換資產(chǎn)行為,全部取消審批。需要說(shuō)明的是,“上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)核準(zhǔn)”行政許可是《國(guó)務(wù)院412號(hào)令》第400項(xiàng)明確的行政許可事項(xiàng),根據(jù)《證券法》現(xiàn)行規(guī)定,上市公司發(fā)行新股用于并購(gòu)重組的,因涉及發(fā)行行為,不論是否達(dá)到重大標(biāo)準(zhǔn),仍須報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)。

其次,取消要約收購(gòu)事前審批。收購(gòu)人在向證監(jiān)會(huì)報(bào)送要約收購(gòu)報(bào)告書(shū)之日起15日,若證監(jiān)會(huì)未表示異議的,收購(gòu)人可以公告收購(gòu)要約,證監(jiān)會(huì)不再出具無(wú)異議的批復(fù)文件。

同時(shí),取消兩項(xiàng)要約收購(gòu)豁免情形的審批:第一,考慮到因取得上市公司發(fā)行新股而取得控制權(quán)的情形已經(jīng)過(guò)審核,僅需對(duì)收購(gòu)人資格等少數(shù)關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行審核,取消該情形的行政許可,改為自動(dòng)豁免。第二,對(duì)于證券公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法從事承銷、貸款等業(yè)務(wù)導(dǎo)致其持有一個(gè)上市公司已發(fā)行股份超過(guò)30%的豁免,如相關(guān)方?jīng)]有實(shí)際控制該公司的行為或者意圖,并且提出在合理期限內(nèi)向非關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓相關(guān)股份的解決方案,取消行政許可,改為自動(dòng)豁免。

亮點(diǎn)二:不鼓勵(lì)借殼 主板、中小板借殼上市標(biāo)準(zhǔn)與IPO等同

按照2008年11月施行的《關(guān)于破產(chǎn)重整上市公司重大資產(chǎn)重組股份發(fā)行定價(jià)的補(bǔ)充規(guī)定》,上市公司破產(chǎn)重整中涉及發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的,允許相關(guān)各方不再執(zhí)行20日均價(jià)的規(guī)定,可以協(xié)商確定發(fā)行價(jià)格。

從五年多的實(shí)踐看,破產(chǎn)重整的協(xié)商定價(jià)機(jī)制雖然促成一些危機(jī)公司進(jìn)行發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn),但給并購(gòu)重組市場(chǎng)帶來(lái)了不利影響。一方面破產(chǎn)重組實(shí)行協(xié)商定價(jià),不符合嚴(yán)格退市制度,不鼓勵(lì)借殼上市的總體政策導(dǎo)向。另一方面協(xié)商定價(jià)機(jī)制強(qiáng)化了投資者對(duì)ST或*ST公司被借殼的預(yù)期,推高了這類公司的股價(jià),不利于優(yōu)勝劣汰。本次修訂為遏制對(duì)破產(chǎn)重整公司借殼上市的炒作,廢止了《補(bǔ)充規(guī)定》的協(xié)商定價(jià)機(jī)制,破產(chǎn)重整公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)適用與其他公司相同的定價(jià)規(guī)則。

此外,本次改革在規(guī)章層面明確借殼上市標(biāo)準(zhǔn)與IPO等同,禁止創(chuàng)業(yè)板公司借殼上市。同時(shí)將借殼方進(jìn)一步明確為“收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)人”,進(jìn)一步防止規(guī)避行為。從最近3年的借殼案例看,購(gòu)買資產(chǎn)并不僅僅是向收購(gòu)人,有65%的案例是向收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)人一同購(gòu)買,雖然實(shí)踐中已將關(guān)聯(lián)人一并視為借殼方,但規(guī)則上沒(méi)有明確,存在模糊地帶。為防止收購(gòu)人在取得控制權(quán)后通過(guò)其關(guān)聯(lián)人注入資產(chǎn)而規(guī)避監(jiān)管,將借殼方明確為“收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)人”。

亮點(diǎn)三:定價(jià)機(jī)制更為靈活 從20個(gè)交易日拓展為“三選其一”

目前,上市公司發(fā)行股份定價(jià)應(yīng)當(dāng)不低于董事會(huì)決議公告日前20個(gè)交易日公司股票交易均價(jià)。該規(guī)定的初衷是防止公眾股東權(quán)益被過(guò)度攤薄,在制度推出初期具有積極意義。但隨著實(shí)踐發(fā)展,這種定價(jià)模式的缺陷逐漸顯現(xiàn),比如該規(guī)定過(guò)于剛性,在市場(chǎng)發(fā)生較大波動(dòng),尤其是股價(jià)單邊下行時(shí),資產(chǎn)出售方容易違約。

本次考慮到資本市場(chǎng)并購(gòu)重組的市場(chǎng)化需要以承認(rèn)市場(chǎng)定價(jià)為基礎(chǔ),修訂內(nèi)容包括:

一是拓寬定價(jià)區(qū)間,增大選擇面,并允許適當(dāng)折扣。定價(jià)區(qū)間從董事會(huì)決議公告日前20個(gè)交易日均價(jià)拓寬為:可以在公告日前20個(gè)交易日、60個(gè)交易日或120個(gè)交易日的公司股票交易均價(jià)中任選其一,并允許打九折。

二是引入可以根據(jù)股票市價(jià)重大變化調(diào)整發(fā)行價(jià)的機(jī)制,但要求在首次董事會(huì)決議的第一時(shí)間披露,給投資者明確預(yù)期。

并購(gòu)重組辦法的重新修訂,都是站在可以充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置的一種角度,推進(jìn)并購(gòu)重組更加的的高效的進(jìn)度,并且還已以對(duì)管制放松,對(duì)監(jiān)督加強(qiáng)的一種理念,減少了很多行政審批,讓并購(gòu)重組更加容易。以上就是小編為大家介紹的關(guān)于取消并購(gòu)重組審批的有關(guān)內(nèi)容。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸鎮(zhèn)江律師。


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