一、根據法律規定肺炎機票可以退票嗎?

根據法律規定肺炎機票可以退票，根據我國發布的相關通知當中明確的規定，因為肺炎問題，如果出入跟肺炎有關的地區，比如說武漢是可以進行免費的機票退租的，客票退改簽規則，即客票退票、改簽、簽轉的限制、條件、費用等的規定。退票即解除運輸合同，退還票款;改簽即不改變承運人基礎上對運輸合同內容(時間、航班、艙位等級等)的變更;轉簽即承運人的改變。

在民航法律規范中，《民用航空法》并沒有提及退改簽規則;民航規章《旅客、行李國內運輸規則》(CCAR-271R2)中，退改簽相關規定散見在第六章客票變更、第七章退票和第十二章旅客服務中。

改簽：旅客購票后，如要求改變航班、日期、艙位等級，承運人及其銷售代理人應根據實際可能積極辦理(第十八條)——即，旅客自愿變更，航空公司(承運人)及銷售代理應根據實際可能積極辦理。

航班取消、提前、延誤、航程改變或不能提供原定座位時，承運人應優先安排旅客乘坐后續航班或簽轉其他承運人的航班。因承運人的原因，旅客的艙位等級變更時，票款的差額多退少不補(第十九條)——根據詞條表述及邏輯關系理解：即無論是否是航空公司原因導致的航班取消、提前、延誤、航程改變或不能提供原定座位時，航空公司應優先安排旅客改簽或轉簽。如果是承運人原因，改簽轉簽后艙位等級升高，無需旅客補差價;降低，則退還旅客差價。但該條未規定非承運人原因的差價退補問題。本著合同公平的原則，非承運人原因導致的艙位差價一般是實行多退少補規則。

轉簽：航班取消、提前、延誤、航程改變或不能提供原定座位時，承運人應優先安排旅客乘坐后續航班或簽轉其他承運人的航班。因承運人的原因，旅客的艙位等級變更時，票款的差額多退少不補(第十九條)以及

旅客要求改變承運人，應征得原承運人或出票人的同意，并在新的承運人航班座位允許的條件下予以簽轉。航班取消、提前、延誤、航程改變或不能提供原定座位時，承運人要求旅客變更承運人時，應征得旅客及被簽轉承運人的同意后，方可簽轉。(第二十條)——即，旅客自愿轉簽，需征得原承運人同意并在被簽轉承運人航班座位允許條件下予以簽轉;旅客非自愿簽轉，應征得旅客及被簽轉承運人同意。

退票：旅客自愿退票，除憑有效旅客票外，還應提供旅客本人的有效身份證件，分別按下列條款辦理。(一)殘廢軍人要求退票，免收退票費。(二)持嬰兒客票的旅客退票，免收退票費。(三)持不定期客票的旅客要求退票，應在客票的有效期內到原購票地點辦理退票手續。(四)旅客在航班的經停地自動終止旅行，該航班未使用航段的票款不退。(第二十二條)

旅客非自愿退票，即不論是否是承運人原因，當航班取消、提前、延誤、航程改變或承運人不能提供原定座位時，旅客要求退票的，始發站應退還全部票款，經停地應退還未使用航段的全部票款，均不收取退票費。(第二十三條)

旅客因病要求退票的，需提供醫療單位的證明，始發地應退還全部票款，經停地應退還未使用航段的全部票款，均不收取退票費。患病旅客的陪伴人員要求退票，按本條第一款規定辦理。(第二十四條)

從以上規章規定的退改簽規則上看，規章確認了，無論是否是航空公司原因導致的航班取消、提前、延誤、航程改變或承運人不能提供原定座位，出于對旅客權益的保護，要求承運人予以優先改簽或轉簽;但未規定是否收費，怎么收費;

對于旅客自愿退票的，只規定了兩類特殊旅客(殘廢軍人、嬰兒客票旅客)退票免收退票費，以及旅客在經停地自動終止旅行的，未使用航段的票款不退;對于其他旅客自愿退票的退票收費未做規定;

而旅客非自愿退票的，則始發站應退還全部票款，經停地應退還未使用航段的全部票款，均不收取退票費。

二、航空公司有權依法制定退改簽規則

目前，我國航空運輸票價(含與票價相對應的客票條件)在逐漸松綁，逐漸走向完全的市場化。航空公司本著經營自主權，有權自己制定許可航線范圍內的客票票價以及客票條件。所謂客票條件，即客票使用條件，是客票使用的有效期、退改簽規則(條件、費用)、免費行李額等，其往往與客票價格對應。一般而言，全價票使用條件限制少、折扣票價則限制多，折扣越大，限制越多，甚至不予以退改簽等。

對于上文規章明確規定的退改簽規則，航空公司應該遵守，但沒有規定的，則屬于企業經營自主權的范疇，航空公司可以根據市場需求狀況、競爭狀況、營銷策略予以自行制定。

在現實生活當中，對于機票的退票和改簽問題的話，大家可能是比較了解的，但實際上現在是屬于特殊的時期，所以在各個地方的航班公司也發布了相關的通知，比如說前往疫情高發的區域的航班一律取消，購買機票人員可以免費的退票。

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