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寧波
如何理解對立案材料的審查
刑事訴訟法第86條規定：人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查。通過審查，應當查明：材料所反映的事件是否屬于犯罪行為;如果屬于犯罪行為，有無確實可靠的證據材料證明;依法是否需要追究行為人的刑事責任;有無法定不追究刑事責任的情形。
在司法實踐中，公安、檢察或者審判機關對立案材料進行審查時，可以要求報案、控告、舉報的單位和個人提供補充材料，或者要求他們作補充說明，也可以進行必要的調查。公安司法機關對立案材料的審查，只要求所取得的證據足以證明有犯罪事實發生，并且依法需要追究刑事責任而應當立案時;或者依法不需要追究刑事責任而不應當立案時，立案前的審查工作就完成了。對于應當立案的，并不要求查清全部犯罪事實和查獲犯罪嫌疑人。
對于自訴案件，由于法律要求自訴人在提起自訴時，應當同時提出證明犯罪事實發生的各種證據，因此，人民法院在審查過程中，如果認為自訴人提出的證據不充分，可以要求自訴人提出補充證實有關犯罪事實的材料，但在立案前法院不得進行調查。
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