代位執(zhí)行,是基于民法中債權(quán)人代位權(quán)的原理形成的一種執(zhí)行法律制度。它指被執(zhí)行人不能履行生效法律文書確定的義務(wù),但對第三人享有債權(quán)的,法院可依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請,對該第三人強制執(zhí)行。代位執(zhí)行權(quán)的行使,既使被執(zhí)行人的可供執(zhí)行財產(chǎn)范圍擴大,增加申請執(zhí)行人受償?shù)臋C會,又省去許多訴訟環(huán)節(jié),減少當(dāng)事人的訴訟成本,同時也提高了申請執(zhí)行人實現(xiàn)債權(quán)的效率,因而受到當(dāng)事人的歡迎,并在執(zhí)行實踐中得到廣泛適用。但該制度在具體操作中,執(zhí)法者在認(rèn)識上也還存在一定分歧,直接影響該制度作用的發(fā)揮。筆-者現(xiàn)就幾個實務(wù)問題談一下看法。
一、對債權(quán)的變價
在債權(quán)依法定程序得以確定后,還需對債權(quán)進(jìn)行變價,其執(zhí)行措施根據(jù)債權(quán)的特點可相應(yīng)分為基于債權(quán)可代位清償性的執(zhí)行措施和基于債權(quán)可轉(zhuǎn)讓性的執(zhí)行措施。基于債權(quán)的可代位清償性,執(zhí)行法院可根據(jù)申請執(zhí)行人的申請,裁定第三人在所欠被執(zhí)行人的債務(wù)數(shù)額范圍內(nèi),直接向申請執(zhí)行人履行償債義務(wù),若不履行,法院則強制執(zhí)行;基于債權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性,執(zhí)行法院可根據(jù)申請執(zhí)行人的申請,裁定以該確定的債權(quán)折價抵償給申請執(zhí)行人。在此情況下申請執(zhí)行人的申請是必須的,因為債權(quán)轉(zhuǎn)讓的后果,是申請執(zhí)行人取得了被執(zhí)行人對第三人的債權(quán),要承擔(dān)收取該轉(zhuǎn)讓債權(quán)的風(fēng)險,因此,必須要由申請執(zhí)行人申請,才能裁定將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給申請執(zhí)行人。
二、對法定債權(quán)的執(zhí)行
所謂法定債權(quán),是指已由法院判決或其他生效法律文書確定的債權(quán),因債權(quán)的存在及數(shù)額已經(jīng)依法確定,第三人無權(quán)對該債權(quán)的質(zhì)或量提出異議,法院對到期的法定債權(quán)可直接予以強制執(zhí)行,進(jìn)行變價或轉(zhuǎn)讓。
在對被執(zhí)行人法定債權(quán)的執(zhí)行中,如該債權(quán)的生效法律文書依法是由執(zhí)行法院執(zhí)行的,經(jīng)申請執(zhí)行人申請將兩案合并執(zhí)行即可。但若該債權(quán)的生效法律文書不是執(zhí)行法院作出的,那么按規(guī)定該法院無權(quán)直接執(zhí)行其他法院的法律文書,這就必然產(chǎn)生一個執(zhí)行管轄的問題。如何確定管轄法院,筆-者認(rèn)為不能過分看重法院的權(quán)限而忽視了當(dāng)事人的權(quán)利,被執(zhí)行人在對申請人負(fù)有債務(wù)的同時,對案外第三人還享有債權(quán),其既是債務(wù)人,也是債權(quán)人,被執(zhí)行人債權(quán)的實現(xiàn)直接關(guān)系到申請人對被執(zhí)行人債權(quán)的全部或部分實現(xiàn),因此,從維護(hù)債權(quán)人的權(quán)益實現(xiàn)出發(fā),應(yīng)尊重申請執(zhí)行人的意愿,采取以下做法:
1.當(dāng)申請執(zhí)行人申請對被執(zhí)行人的法定債權(quán)執(zhí)行后,該債權(quán)如已由另一有管轄權(quán)的法院據(jù)以立案執(zhí)行,原則上另一法院應(yīng)將執(zhí)行案件移交給執(zhí)行法院合并執(zhí)行;但是如果申請人認(rèn)為另一法院執(zhí)行更為有利并提出申請的,執(zhí)行法院則將案件移交給另一法院執(zhí)行。另外,當(dāng)申請執(zhí)行人的債權(quán)數(shù)額小于被執(zhí)行人的債權(quán)數(shù)額而不便合并執(zhí)行時,申請執(zhí)行人可通過執(zhí)行法院向另一法院提出申請,請求在其債權(quán)數(shù)額范圍內(nèi),協(xié)助扣留執(zhí)行所得財產(chǎn),并轉(zhuǎn)交給執(zhí)行法院以便交付申請執(zhí)行人,充分保護(hù)其債權(quán)的實現(xiàn)。
2.當(dāng)被執(zhí)行人未就該法定債權(quán)向另一有管轄權(quán)的法院申請執(zhí)行,申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)的申請,如果尚在申請執(zhí)行的法定期限內(nèi),該申請則具有申請執(zhí)行人代位向其他法院申請執(zhí)行的效力,執(zhí)行法院和另一法院則可以根據(jù)申請人的意愿互相移送案件合并執(zhí)行。
三、被執(zhí)行人有多個債權(quán)的執(zhí)行
在執(zhí)行工作實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)被執(zhí)行人同時對多個第三人享有債權(quán)的情況,對被執(zhí)行人的多個債權(quán)能否同時執(zhí)行,原則上應(yīng)看執(zhí)行條件是否具備,只要條件成就即不應(yīng)有所限制。但只能在被執(zhí)行人應(yīng)清償債務(wù)的總額內(nèi)執(zhí)行,而且應(yīng)當(dāng)分別作出裁定。由于第三人經(jīng)濟(jì)狀況不盡相同,因此在實際操作中應(yīng)從被執(zhí)行人的多個債權(quán)中選擇質(zhì)量高、履行能力強的進(jìn)行執(zhí)行。惟此,才能做到有的放矢,防止廣種薄收,保障申請執(zhí)行人合法權(quán)益的實現(xiàn)。
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