一審法院判決宣告之前,原告向受訴法院為訴之撤回,因受訴法院尚未就原告所提之訴為裁判之意思表示,故尚難認一審程序中原告為撤訴行為于受訴法院裁判之權威有損。第二審程序中,第一審法院已就原被告間之權利爭執為終局性判決,因原告之撤訴而使得該終局性判決失去拘束力(即判決宣告后,非經法定程序不得更易之效力)。茍原告撤訴后復又起訴,要難認其與受訴法院所為之判決之權威性無損。
依《適用意見》第143條、第158條、第159條,按撤訴處理于下列三種情形亦得適用之:其一,原告應當預交而未預交案件受理費,在受訴法院通知之期間內仍未預交或者申請減、緩、免未能獲受訴法院批準而仍未預交;其二,原告無民事行為能力,其法定代理人經受訴法院傳票傳喚無正當理由拒不到庭的;其三,有獨立請求權的第三人經受訴法院傳票傳喚,無正當理由拒不到庭或者未經法庭許可中途退庭的。依筆者之見,因無訴訟行為能力原告之法定代理人乃以原告之名義為訴訟行為,有獨立請求權之第三人究其本質實乃作為參加之訴之原告為訴訟行為,故《適用意見》第158條、第159條所定之按撤訴處理尚未逸出民事訴訟法第129條之旨,殊無單獨分析之必要。而《適用意見》第143條認原告未預交案件受理費即由受訴法院裁定按自動撤訴處理則殊失允當。蓋在邏輯上初難認原告起訴后,旋因未預交案件受理費即有撤訴之意思表示。依筆者之見,將原告預交案件受理費作為其所提之訴一外在成立條件似更為允洽。申言之,原告為訴之提起后,若于受訴法院指定之期限內預交了案件受理費,可認前此所提之訴成立要件之欠缺已予補正。若原告于受訴法院指定之期限內仍未預交案件受理費,自可認該訴成立要件之欠缺未能補正,得由受訴法院裁定駁回起訴。
現行法上之按撤訴處理究其本質即謂受訴法院以裁定的方式賦予“原告未經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭”或“未經法庭許可中途退庭”兩類行為與原告申請撤訴之行為相同之后果。故上開正文立論在邏輯上尚-非不成立。
依民事訴訟法第100條及《適用意見》第112條,負有贍養、撫育、扶養義務及不到庭就無法查清案情之被告,若經兩次傳票傳喚,無正當理由拒不到庭,受訴法院得拘傳其到庭,無缺席判決之適用。
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