林地轉讓給投資人開發(fā)是國家扶貧政策之一，由此也引發(fā)了很多林地轉讓的騙局；有些干部為了獲取利益，在林地所有者不知明的情況下私自和投資人簽署林地轉讓合同書，這樣的合同書是不受法律保護的，那么如何辦理合法林地轉讓合同書呢？

(一)森林資源轉讓概念

森林資源轉讓是指林木所有權和林地使用權按一定的程序，以有償方式，由一方轉移給另一方的經(jīng)濟行為。不包括森林內(nèi)的野生動物、礦藏物和埋藏物。森林資源轉讓應有利于保護、發(fā)展和合理利用森林資源，不損害國家、集體利益和社會公共利益。遵循自愿、公開、平等、有償?shù)脑瓌t。

(二)轉讓范圍

包括：用材林;竹林;經(jīng)濟林;薪炭林。但近成過熟用材林的采伐權不得轉讓;以及山林權屬不清或有爭議的、屬于名勝古跡和革命紀念地內(nèi)的、屬于自然保護區(qū)、自然保護小區(qū)(點)內(nèi)的、其他禁止采伐的森林資源不得轉讓。

(三)轉讓程序

森林資源轉讓采取拍賣、招標、協(xié)議方式進行，但國有森林資源的轉讓不得采取協(xié)議方式。集體森林資源的轉讓，須經(jīng)集體經(jīng)濟組織代表會議或村民代表會議討論通過。

1.公開拍賣轉讓森林資源的程序

(1)轉讓方向森林資源所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門提出書面申請;

(2)縣級以上林業(yè)行政主管部門在接到書面申請之日起10日內(nèi)給予是否可以轉讓的答復;

(3)轉讓國有、集體森林資源的，應進行森林資源評估;

(4)提前1個月發(fā)出公開拍賣公告;

(5)競投者在公告規(guī)定的期限內(nèi)向轉讓方登記，領取有關資料;

(6)由縣級以上林業(yè)行政主管部門或其授權單位會同轉讓方及有關單位組成評標小組，負責審查競投者資格，確定拍賣主持人;主持人按規(guī)定的時間、程序主持拍賣;

(7)競投者必須向評標小組交納保證金后，方可參加競投;

(8)拍賣競價中標者應即時與轉讓方簽訂轉讓合同，并支付轉讓費20%的定金;未中標者交納的保證金，由評標小組當場按原數(shù)退還;

(9)中標者按合同規(guī)定付清轉讓費后，會同轉讓方向森林資源所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門申請辦理林木所有權和林地使用權變更手續(xù)。

2.招標轉讓森林資源的程序

(1)轉讓方向森林資源所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門提出書面申請;

(2)縣級以上林業(yè)行政主管部門在接到申請之日起10日內(nèi)給予是否可以轉讓的答復;

(3)轉讓國有、集體森林資源的，應進行森林資源評估;

(4)提前1個月發(fā)出招標公告或招標邀請書;

(5)由縣級以上林業(yè)行政主管部門或其授權單位會同轉讓方及有關部門組成評標小組，負責審查投標者資格;

(6)投標者按規(guī)定的時間投標，并向評標小組交納保證金;

(7)評標小組對有效標書進行評審，擇優(yōu)決定中標者并當場發(fā)給中標通知書;未中標者交納的保證金，由評標小組當場按原數(shù)退還;

(8)中標者在規(guī)定日期內(nèi)持中標通知書與轉讓方簽訂轉讓合同;

(9)中標者按合同規(guī)定付清轉讓費后，會同轉讓方向森林資源所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門申請辦理林木所有權和林地使用權變更手續(xù)。

3.協(xié)議轉讓森林資源的程序

(1)轉讓方向森林資源所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門提出書面申請;

(2)縣級以上林業(yè)行政主管部門在接到書面申請之日起10日內(nèi)給予是否可以轉讓的答復;

(3)轉讓集體森林資源的，應進行森林資源評估;

(4)轉讓、受讓雙方簽訂轉讓合同;

(5)受讓方按轉讓合同規(guī)定付清轉讓費后，向縣級以上林業(yè)行政主管部門申請辦理林木所有權和林地使用權變更手續(xù)。

(四)有關轉讓管理方面的規(guī)定

(1)轉讓森林資源應具備條件：

①持有轉讓的林木所有權證書或林地使用權證書;②持有有權部門同意轉讓的文件;③轉讓合資、合作經(jīng)營的森林，必須征得合資、合作各方同意。

(2)轉讓森林資源的審批權限：

①轉讓面積在100公頃以下的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批;②轉讓面積在100公頃以上500公頃以下的，由市(地)林業(yè)行政主管部門審批;③轉讓面積在500公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門審批。

(3)轉讓需要簽訂森林資源轉讓合同，并需具備的主要條款：

①轉讓、受讓雙方名稱;②轉讓的森林資源的林種、樹種、林齡、地點、面積、四至、蓄積量;③轉讓價款、付款方式和付款時間;④森林管護責任、風險承擔;⑤轉讓期限、用途和更新造林責任;森林資源轉讓期限不得超過50年;⑥違約責任。

(4)招標中標者未按中標通知書規(guī)定的日期與轉讓方簽訂轉讓合同的，取消其中標資格，所交納的保證金不予退還，造成轉讓方損失的，中標者需要賠償損失;轉讓方不按規(guī)定日期與中標者簽訂轉讓合同的，需要如數(shù)退還保證金，造成中標者損失的，轉讓方需要賠償損失。

拍賣競價中標者不按規(guī)定與轉讓方簽訂轉讓合同和支付定金的，視為違約，取消其中標資格，所交納的保證金不予退還，造成轉讓方損失的，中標者需要賠償損失;轉讓方不與拍賣競價中標者簽訂轉讓合同的，應如數(shù)退還保證金，造成拍賣競價中標者損失的，轉讓方應當賠償損失。

(5)森林資源評估，需要由具有相應評估資格的機構進行。

(6)受讓林木的采伐按有關法律法規(guī)的規(guī)定管理，采伐量應納入所在縣(市、區(qū))森林采伐限額。森林資源轉讓合同規(guī)定的更新造林責任方在林木采伐后，必須于當年或次年內(nèi)完成跡地更新造林。跡地更新造林，應按所在地林業(yè)部門的規(guī)劃設計進行，并通過所在地林業(yè)行政主管部門的造林質(zhì)量驗收和成林驗收。

綜上所述，辦理合法林地轉讓合同書，不要貪圖私利，讓有關部門監(jiān)督投資商林地采伐。林業(yè)資源對于我們來說是非常重要的，對于保護生態(tài)平衡有著極大的作用，是關系到我們?nèi)祟惽猩淼睦妗Ｈ绻€有相關問題，可以咨詢專業(yè)律師。

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