政府采購發(fā)生糾紛可以提起訴訟嗎
在政府采購過程中發(fā)生糾紛,可以向行政主管部門投訴,也可以依據(jù)民事法律的規(guī)定,直接向法院提起民事訴訟。不論是《政府采購法》還是《招標(biāo)投標(biāo)法》,賦予供應(yīng)商救濟(jì)的法律規(guī)定均屬于任意性法律規(guī)范,選擇救濟(jì)權(quán)的途徑取決于供應(yīng)商。對于**公司的違法行為,最有效的監(jiān)督主體就是投標(biāo)供應(yīng)商,其監(jiān)督的手段可以求助于行政主管機(jī)關(guān),也可以求助于司法機(jī)關(guān)。對于后者,供應(yīng)商直接向法院提起訴訟的只能是屬于民事訴訟案件(我國刑法規(guī)定的自訴案件例外),不可能屬于行政訴訟案件。依照《政府采購法》,供應(yīng)商認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害的,可以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,也可以向主管的財政部門提出投訴,《招標(biāo)投標(biāo)法》也有類似規(guī)定。前后兩部法律賦予供應(yīng)商在救濟(jì)程序中的規(guī)定均屬于任意性法律規(guī)范,而非強(qiáng)制性法律規(guī)范,通過怎樣的方式保護(hù)自己的合法權(quán)益,選擇什么樣的途徑進(jìn)行法律救濟(jì),這些權(quán)利完全屬于供應(yīng)商。
根據(jù)《政府采購法》第四十三條規(guī)定,政府采購合同適用《合同法》。依照《合同法》規(guī)定,合同締約程序或履約過程中發(fā)生的爭議,人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)享有管轄權(quán)。實(shí)踐中,各級法院受理政府采購案件往往是以行政主體的處理結(jié)果作為提起訴訟的必經(jīng)程序,這是沒有法律依據(jù)的。不論是投標(biāo)供應(yīng)商還是采購主體,在政府采購合同締約過程中,任何一方違反誠實(shí)信用原則,損害信賴?yán)?,受損方均有權(quán)提出索賠。依照現(xiàn)行法律,投標(biāo)供應(yīng)商與**公司之間發(fā)生的爭議屬于民事法律關(guān)系,由這一法律關(guān)系所引起的損害事實(shí),當(dāng)然是屬于民事糾紛。落標(biāo)供應(yīng)商有明確的被告,有具體賠償數(shù)額的訴訟請求,存在糾紛發(fā)生的事實(shí)與理由,當(dāng)然屬于法院民事受案范圍,符合《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定,所以,政府采購發(fā)生糾紛可以提起訴訟
在政府采購過程中發(fā)生糾紛,可以向行政主管部門投訴,也可以依據(jù)民事法律的規(guī)定,直接向法院提起民事訴訟。合同締約程序或履約過程中發(fā)生的爭議,人民法院或者仲裁機(jī)關(guān)享有管轄權(quán)。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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