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行政拘留處罰的依據是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 1006人看過

中國原《治安管理處罰條例》就規定了行政拘留，《治安管理處罰法》對行政拘留作了更加詳細的規定。行政拘留隨著《治安管理處罰條例》被《治安管理處罰法》取代，行政拘留制度也發生了一些變化。根據現行的《治安管理處罰法》，該法第二章第十條第三項規定行政拘留是一種治安管理處罰種類，該項對行政拘留的性質作了定位，即治安管理處罰的一種。該法第十六條規定：“有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執行。行政拘留處罰合并執行的，最長不超過二十日。”

該法第二十一條規定：“違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰：

1、已滿十四周歲不滿十六周歲的;

2、已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的;

3、七十周歲以上的;

4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。該條對于適用對象作了消極性的排除規定，即對于符合某些特定情形的人員，行政拘留對其不適用，以體現人文關懷。

《治安管理處罰法》直接關于行政拘留制度的規定就是上述幾個條文，其他都是針對某種具體的違反《治安管理處罰法》的行為能否適用行政拘留的規定。

行政拘留與刑事拘留、司法拘留的區別

1、法律性質不同：刑事拘留是保障刑事訴訟順利進行的強制措施，本身不具有懲罰性;司法拘留是對妨害民事訴訟行為的人采取的具有懲罰性質的措施;行政拘留對違反治安管理處罰法的人采取的，具有處罰性質。

2、適用對象不同：刑事拘留現行犯或者重大嫌疑分子;司法拘留實施了妨害民事訴訟行為的人，既包括民事訴訟參與人，也包括案外人;行政拘留違反治安管理處罰法，尚不構成犯罪的人。

3、法律依據不同：刑事拘留《刑事訴訟法》;司法拘留《民事訴訟法》;《治安管理處罰法》、《行政處罰法》等行政法規。

4、適用目的不同：刑事拘留防止犯罪嫌疑人逃跑、自殺或者繼續危害社會，保證刑事訴訟的順利進行;司法拘留保障民事訴訟的順利進行;行政拘留懲罰一般的行政違法者。

5、適用機關不同：刑事拘留公安機關、人民檢察院決定，公安機關執行;司法拘留人民法院決定，司法警察執行，交公安機關有關場所看管;行政拘留公安機關。