適用于違法事實清楚、情節簡單、后果輕微、處罰較輕的案件,包括警告、對公民個人處以50元以下的罰款和對法人或其他組織大拿外處以1000元以下的罰款。
各科室(2個辦案員)→制作現場檢查筆錄、詢問筆錄及其他違法證據的收集→填寫監督意見書,確認違法事實、說明處罰理由→填寫規范的同意編號的當場行政處罰決定書,當場行政處罰決定書送達回執→收繳發票復印件→各科室(辦案員)將所作出的行政處罰決定和檔案資料移交法規科備案。
二、一般程序
除適用簡易程序以外的案件。法規科負責受理投訴,舉報的案件,或上級機構和有關部門移交的案件→并將受理的案件初審后報所領導→安排指定各科室立案調查人員(2名以上)→進行調查取證,制作現場檢查筆錄、詢問筆錄、衛生監督意見,書寫立案報告、科室→根→據調查材料進行合議后,寫出調查終結報告→報所長審批→移交法規科,同時處罰(10000元以上)的案件報市衛生局領導審批,然后組織合議。案件調查人參加陳述案件調查取證及違法事實認定的情況匯報,量裁處罰決定時應回避→法規科按程序制作衛生行政處罰→事先告知書(需要聽證的案件同時下達聽證通知書)→當事人陳述和申辯→依法作出衛生行政處罰決定,送達回執按程序時限結案存檔。
各科室在現場監督發現的違法案件,由各科室受理調查并按以上程序辦理案件。
三、聽證程序
依據《貴州省衛生行政聽證程序》(試行)規定,衛生行政處罰決定作出的責令停產、停業、吊銷衛生許可證,較大數額罰款(個人違法行為處以1000元以上,對單位違法行為處以10000元以上的罰款)的案件。
法規科將上述三種衛生行政處罰決定的案件→報市衛生局局長或分管局長、所長審批后作出聽證告知書→當事人提出聽證→法規科按照聽證程序組合子實施聽證。
四、處罰執行
衛生行政處罰決定按法律程序、時限規定已執行的案件→法規科進行結案→存檔→并將檔案交所擔案室。
衛生行政處罰決定,按法律程序、時限已到而未執行的案件法規科將按照法律程序申請法院強制執行。
衛生行政處罰違法案件涉嫌犯罪的案件→法規科協助辦案科室將按照中華人民共和國國務院(第310號)《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》及時移交司法機關。
五、處罰暫扣物資的管理
各科室現場查處違法的案件→暫扣物資(分為一般物品和貴重物品):
1、各科查處暫扣一般物資須登記造冊后→自行保管→按規定時限及時處罰情況而定提出處理意見→由所領導批準后處理;
2、各科室查處的貴重物資登記造冊→辦理移交登記→交所法規科保管→按照案件處罰程序→根據情況提出處理意見→有所領導批準后處理;
3、暫扣物資處理規定:①退還;②銷毀③交有關部門處理;④變賣;⑤其他合法方式處理。
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