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寧波
國家賠償調解的功能是什么
國家賠償調解的功能是什么
(一)高效解決糾紛
以調解方式解決國家賠償糾紛，是當事人在自愿、平等協商的基礎上達成解決糾紛的協議，該協議并不一定完全符合實體法的規定，并不一定獲得審判方式下的“正確”解決，在調解的過程中，法院不需要經過行政賠償訴訟中的事實和證據認定程序或司法賠償中的聽證程序，解決糾紛是以當事人權利自由處分為基礎，所以，只要當事人能夠達成合法的解決糾紛的協議，就可以終結訴訟，當事人不能提起上訴，免除了行政賠償訴訟中冗長的上訴程序，得以及時的解決國家賠償糾紛。
國家賠償糾紛調解機制下，糾紛的高效解決，減輕了當事人的訴累，使當事人獲得了時間上和金錢上的效益，得到了及時的“正義”，使作為賠償義務機關的行政機關和司法機關，可以將更多的精力投入到日常行政工作和司法工作中去，同時，也大量節省了法院的訴訟資源，降低了司法成本。
(二)和諧解決糾紛
國家賠償調解是在雙方當事人自愿、平等協商的基礎上進行的，充分尊重當事人的意思自治和自由處分，在平和的氛圍中雙方當事人通過協商解決賠償糾紛，避免了審判程序和聽證程序中雙方當事人劍拔弩張的激烈對抗，使雙方當事人能夠和諧解決國家賠償糾紛。
以調解的方式和諧解決國家賠償糾紛，有利于調諧人民群眾與行政機關、人民群眾與司法機關的社會關系。由于行政機關及司法機關的侵權行為，國家賠償程序啟動前，人民群眾與行政機關、司法機關之間的正常的社會關系已經處于不和諧狀態，而訴訟程序及聽證程序中的激烈對抗必然會進一步破壞本已不和諧的“官民”關系。調節機制的引入，符合“以和為貴”的中國傳統文化價值取向，使當事人能夠在平等、協商的過程中消減“對抗”的意識和強度，通過互諒互讓達成解決糾紛的合意，化干戈為玉帛，從而修復已被破壞的“官民”關系，維護了社會的安定、團結。
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