我國《國家賠償法》對國家賠償?shù)钠鹳r時間有明確規(guī)定:
第三十七條賠償費用列入各級財政預(yù)算。
賠償請求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請支付賠償金。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財政部門提出支付申請。財政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請之日起十五日內(nèi)支付賠償金。
對于未超期的羈押時限是否計入賠償天數(shù)的問題,新國家賠償法沒有明確規(guī)定。比如,偵查人員依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)钅巢扇×?a href='http://www.6065bob.com/juliu/2.html' target='_blank' data-horse>刑事拘留措施,合法拘留羈押期限為37天,但在第38天時偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人并非李某,遂對李某作出撤銷案件的處理。
假如李某提起國家賠償,那么賠償天數(shù)是38天還是1天?針對此問題,有兩種處理意見,一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從羈押之日起計算賠償天數(shù),另一種認(rèn)為合法羈押期限不應(yīng)計入賠償天數(shù)。
從國家賠償法的性質(zhì)看,它是一部受害人的權(quán)益救濟(jì)法,救濟(jì)權(quán)益的宗旨決定了不論職權(quán)行為違法還是合法,只要發(fā)生了實際損害后果,受害人就有權(quán)獲得賠償。從受害人的角度講,全部的羈押過程都對其造成了人身權(quán)的損害,因此國家必須對羈押全過程承擔(dān)責(zé)任。
將賠償天數(shù)從超期之日起算的觀點還是將刑事拘留羈押期限劃分為合法期限和違法期限,認(rèn)為合法的羈押期限不應(yīng)賠償,而沒有從受害人遭受實際損害的結(jié)果出發(fā)考慮問題,不符合有條件結(jié)果責(zé)任的核心內(nèi)涵和國家賠償法的立法宗旨。
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