案情遼寧省交通征稽局大連征稽處旅順口所(下稱征稽所)按照遼寧省人民政府“關于加強公路養(yǎng)路費征收稽查工作的通知”等文件精神,同旅順公安分局民主橋派出所簽訂了聯(lián)合進行路檢路查偷漏養(yǎng)路費的協(xié)議。1996年6月24日,被告征稽所人員會同民主橋派出所民警在旅順口區(qū)三澗堡鎮(zhèn)設路卡進行路檢路查工作。下午4時左右,李某無證駕駛無牌照農用三輪車駛入設卡路段,發(fā)現(xiàn)前方路口有路檢,就調車頭向洪家村方向行駛。參加路檢的兩名民主橋派出所工作人員發(fā)現(xiàn)后,立即駕駛吉普車隨后前往追查。李某駕駛農用三輪車行至麗雅食雜店門前拐彎,由于車速過快,失控撞斷路邊水泥電線桿,電線桿倒下時砸碎李某頭顱致其當即死亡。死者李某的妻子王某向大連市旅順口區(qū)人民法院起訴,要求被告遼寧省交通征稽局大連征稽處旅順口所賠償李某撫恤金、死亡補償費、喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費等,共計5萬元。被告征稽所答辯稱:我單位進行路檢路查,是執(zhí)行遼寧省人民政府關于加強公路養(yǎng)路費征收稽查工作的通知,對道路行車偷漏養(yǎng)路費和車船使用稅者進行查處,是職責行為。李某違章駕車,因懼怕檢查而逃跑,在逃跑中撞斷電線桿死亡,我方無任何責任,不同意原告的訴訟請求。法院審理認為:被告征稽所根據(jù)省政府的有關規(guī)定,在路口設卡路檢查稽偷漏養(yǎng)路費情況,其行為系正常執(zhí)行公務。其工作人員發(fā)現(xiàn)原告之夫李某無牌照駕車,即驅車尾追查明情況,其行為并非違法。因此,被告主張不承擔民事賠償責任,應予支持。原告之夫李某無證駕駛無牌照農用三輪車,理應主動停車接受路檢,而其為規(guī)避被告征稽所檢查駕車而逃,導致車毀人亡的后果,責任理應自行承擔。因此,原告王某訴請被告征稽所承擔民事賠償責任,沒有推薦閱讀:
依據(jù),不予支持。該院據(jù)此于1997年6月17日判決:駁回原告王某的訴訟請求。案例分析本案的起因是由于交通征稽所和派出所聯(lián)合上路檢查偷漏養(yǎng)路費的車輛,這屬于行政機關執(zhí)行公務的行為,李某為逃避追查而撞死,原告認為與二機關的追趕行為有關。但這不是一般的交通事故,而是一起由行政執(zhí)法行為引起的人身損害案件,應該通過行政訴訟和國家賠償?shù)耐緩浇鉀Q。本案二機關都是國家行政機關,它們對行政相對方的賠償屬于國家賠償中的行政賠償。國家賠償有嚴格的程序要求,根據(jù)我國《國家賠償法》的有關規(guī)定,原告王某欲獲得賠償,應首先向實施追查行為的行政機關提起國家賠償?shù)恼埱螅绻摍C關自申請之日起兩個月內不予賠償或者原告對賠償數(shù)額有異議的,可以自兩個月屆滿之日起3個月內向人民法院提起行政訴訟。而民事賠償發(fā)生在平等的民事主體之間因侵權行為和合同引起的損害,而非行政機關執(zhí)行職務的行為發(fā)生的損害。目前,我國尚無任何推薦閱讀:
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