國(guó)家賠償,又稱國(guó)家侵權(quán)損害賠償,是由國(guó)家對(duì)于行使公權(quán)力的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動(dòng)。
時(shí)效,指一定的事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間將導(dǎo)致一定的法律后果的制度,該"一定的時(shí)間"稱為時(shí)效期間或時(shí)效期限。時(shí)效可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效。取得時(shí)效,又叫占有時(shí)效,凡一定事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的持續(xù)即取得權(quán)利的,叫取得時(shí)效。取得時(shí)效主要對(duì)物權(quán)而言,它總與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、占有權(quán)相關(guān)聯(lián)。訴訟時(shí)效,又稱消滅時(shí)效,指權(quán)利人在法定期間不行使請(qǐng)求權(quán)將依法喪失訴請(qǐng)法院保護(hù)的實(shí)體意義上的訴權(quán)的制度。
《國(guó)家賠償法》第32條規(guī)定:"請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算;但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。"
據(jù)此,我國(guó)國(guó)家賠償時(shí)效包括以下內(nèi)容:
1、時(shí)效期間一律為兩年。
2、國(guó)家賠償時(shí)效期間不是從受害人受損害之日開(kāi)始計(jì)算,也不是從受害人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起計(jì)算;而是從國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日計(jì)算。這是國(guó)家賠償制度在時(shí)效起算方面的特色。
3、國(guó)家賠償中存在訴訟時(shí)效的中止
我國(guó)的《國(guó)家賠償法》規(guī)定了行政賠償和刑事賠償兩種國(guó)家賠償。
1、行政賠償范圍:
《國(guó)家賠償法》第三條、第四條規(guī)定了行政賠償?shù)姆秶?/p>
(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
(2)非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(3)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為;
(6)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;
(7)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(8)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的;
(9)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
2、刑事賠償范圍
《國(guó)家賠償法》第十五、十六條規(guī)定了刑事賠償?shù)姆秶?/p>
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