1999年9月保護工業產權巴黎公約和世界知識產權組織大會通過的《馳名商標保護規定的建議和注釋》，第5條第二項規定：“馳名商標注冊人應有權請求主觀機關裁決，禁止使用與馳名商標發生沖突的標志。允許提出此種請求的期限，應自馳名商標注冊知道該發生沖突的企業標志的使用之日起5年”。該《注釋》第1條規定：“企業標志指用來識別自然人、法人、組織或者協會的企業的任何標志”。

任何標志包括以文字為表現形式的企業名稱，因此我國《商標法實施條例》和《保護規定》關于馳名商標企業名稱禁用權的規定，符合國際條約和國際慣例。但是這項權利的行使在程序上卻存在一定的障礙。

(一)行政救濟途徑缺乏程序上的支持

依照《商標法》等有關法律法規之規定，馳名商標的認定機關包括商標局、商標評審委員會以及人民法院，工商行政管理局沒有權利對商標是否馳名做出認定。馳名商標是一種法律保護的一種手段，主管機關所做出的認定的效力僅僅相對于本案，對于任何第三事件均不發生法律效力(前面已經有所論述)。而《保護規定》第13條規定：當事人認為他人將其馳名商標作為企業名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業名稱登記主管機關申請撤銷該企業名稱，企業登記主管機關應當依照《企業名稱登記管理規定》處理。”依照《企業名稱登記管理規定》企業登記主管機關是國家工商局和地方各級工商局。當遇到馳名商標所有人要求撤銷他人企業名稱登記時，工商局處于進退兩難的境地，一方面對馳名商標保護必須以認定為前提，而工商局無權對商標是否馳名做出認定，在商標馳名被認定之前就無法撤銷他人的企業名稱;另一方面，法律也沒有規定向商標局和商標評審委員會移送案件的程序。使得馳名商標的企業名稱禁用權在行政救濟這條路上存在一定的難度。

(二)該權利一旦被侵犯，也應當得到司法救濟

《商標法實施條例》第53條規定：“商標所有人認為他人將其馳名商標作為企業名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業名稱登記主管機關申請撤銷該企業名稱登記。企業名稱登記主管機關應當依照《企業名稱登記管理規定》處理。”該條只規定了可以向企業名稱登記機關申請撤銷，筆者認為，商標所有人也可以通過訴訟的方式，不經行政程序直接尋求司法救濟。商標權屬于私權的范疇，任何私權遭到侵害均能得到司法上的救濟，《實施條例》也沒有否定司法救濟的途徑。北京市高級人民法院2002年12月制定了《關于商標與使用企業名稱糾紛案件審理中若干問題的解答》，其中規定，將與他人注冊商標相同或近似的文字作為企業名稱中的字號注冊、使用造成消費者對商品或服務的來源產生混淆，或者造成消費者誤認為不同經營者之間具有關聯關系，或者對馳名商標造成《商標法》第10條第(8)項所述不良影響，構成不正當競爭的，人民法院可以判定停止使用該企業名稱。這就意味著當不正當競爭行為人注冊企業名稱的行為無效時，其應當向企業名稱登記主管機關注銷或變更已注冊的企業名稱，同時也意味著人民法院可以不經行政程序直接對商標與企業名稱沖突糾紛進行裁決，向商標所有人(包括馳名商標所有人)提供司法救濟⒀。該規定的實施從側面證明了司法救濟途徑的可行性。

根據以上分析，筆者認為主管機關應當出臺相應的補充規定，在他人使用馳名商標作為企業名稱登記時，權利人可以申請啟動馳名商標認定程序，或者權利人可以不通過行政程序，直接請求人民法院對商標是否馳名做出認定，判定企業名稱登記無效。