應該怎么解決修訂前后公司法在訴訟時效上的沖突
在時效問題上,最值得關注的當屬股東會或股東大會、董事會違法決議的司法救濟所適用的訴訟時效該如何計算。對這個問題的相應規定就是:新《公司法》第22條和舊《公司法》第111條。
舊《公司法》第111條規定:“股東大會、董事會的決議違反法律、行政法規,侵犯股東合法權益的,股東有權向人民法院提起要求停止該違法行為和侵害行為的訴訟。”
新《公司法》第22條第一款和第二款規定:“公司股東會或者股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程,或者決議內容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內,請求人民法院撤銷。”
根據舊《公司法》第111條的規定,從字面理解,股東有權提起的訴訟是“停止侵害之訴”,性質上屬于侵權之訴。
對于股東會的違法決議,股東如何保護自己的權益,舊《公司法》沒有作出更明確的規定。顯然,僅僅一句操作性不強的“股東有權向人民法院提起要求停止該違法行為和侵害行為的訴訟”,是無法真正保護股東利益的。
新《公司法》對該條做了較大改動,針對股東會或者股東大會、董事會的決議內容以及召集程序、表決方式存在的瑕疵情形都作出了規定。其一,規定違反法律、行政法規的決議內容無效,但對于這種無效的救濟,卻沒有規定。是否應當比照該條第二款的規定,自決議作出之日起60日內,請求法院確認無效,對于這一問題需要司法解釋予以明確。其二,規定會議的召集程序、表決方式違反法律、行政法規或公司章程或者決議內容違反公司章程的,股東可以自決議作出之日起六十日內,請求人民法院撤銷。可以看出,新《公司法》對于股東這一撤銷權的訴訟時效做出了特殊規定,即60天。
有學者主張適用新《公司法》第22條的規定,訴訟時效為60天,不過這60天是從2006年1月1日起算的。這樣好處是可操作性強,但是也存在著這樣一些問題:必須明確對于發生在什么時間范圍內的違法決議,股東的訴訟時效可以順延至2006年1月1日起60天。比如,違法決議是?2004年1月2日做出的,股東如果可以順延至在2006年3月前起訴,則其實際的訴訟時效超過了2年。而且越接近2005年底的,訴訟時效越短。如此可能出現的情形就是股東們極有可能集中在2006年的前兩個月向法院起訴,大大加重了司法系統的負擔。這樣一刀切的做法抹殺了實踐中存在的差異。
根據“法不溯及既往”的基本法理,新法只能對其施行以后的行為發生法律效力,而不能溯及到其施行以前的行為,這是為了保證人們能夠對自己行為的后果進行預期,從而對是否行為以及如何行為作出判斷。訴訟時效雖然從表面上看屬于一個程序問題,而實質上卻涉及到當事人的實體權利即勝訴權的問題,而且立法上關于訴訟時效的規定也都體現在實體法中,對于訴訟時效這一問題,應當以當時的法律為依據。
對于在新《公司法》施行前所發生的股東會或者股東大會、董事會的違法決議,股東們應當自違法決議作出之日起2年內向法院起訴。這樣既可以保證法律適用上的平等,又有利于保護當事人的可預期利益,形成最有效的解決新舊法訴訟失效沖突的問題,最大程度的保護當事人雙方的合法權益。如果您的情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行咨詢。
2018年10月1日施行的《中華人民共和國民法總則》第一百八十八條對訴訟時效的規定:向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的除外。上述案件訴訟時效相應作出修改。
《民法典》(2021.1.1生效),屆時與《民法典》相沖突的條例失效。
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