發(fā)布部門:青海省人民政府發(fā)布文號:青海省人民政府令第13號第一條為妥善處理環(huán)境污染損害賠償糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染損害賠償糾紛均適用本辦法。第三條本辦法所稱環(huán)境污染損害賠償糾紛是指企事業(yè)單位排放污染物造成環(huán)境污染，危害人體健康或造成公私財產(chǎn)損失，與直接受到損害的單位或個人因賠償責(zé)任或賠償金額發(fā)生的糾紛(以下簡稱損害賠償糾紛)。第四條因損害賠償發(fā)生糾紛的當(dāng)事人可依本辦法向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門(以下通稱環(huán)境監(jiān)督管理部門)請求處理，也可依法向人民法院起訴。第五條環(huán)境監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請求，受理所轄行政區(qū)域內(nèi)的污染損害賠償糾紛。跨地區(qū)的損害賠償糾紛，由污染源所在地或污染結(jié)果發(fā)生地的環(huán)境監(jiān)督管理部門處理。也可由相關(guān)地區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理部門協(xié)商處理。協(xié)商不成的，報共同的上級環(huán)境監(jiān)督管理部門處理。第六條環(huán)境監(jiān)督管理部門接到當(dāng)事人的請求后，應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。對不予受理的，應(yīng)說明理由。環(huán)境監(jiān)督管理部門對已受理的請求，發(fā)現(xiàn)不屬自己管轄時，應(yīng)移交有權(quán)管轄的環(huán)境監(jiān)督管理部門處理。同一賠償糾紛，已向人民法院起訴的，環(huán)境監(jiān)督管理部門不再受理。第七條當(dāng)事人提出請求應(yīng)符合下列條件：(一)提出請求的應(yīng)是與損害賠償糾紛有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織；(二)有具體的請求和事實根據(jù)；(三)屬于環(huán)境監(jiān)督管理部門處理和管轄范圍。第八條提起環(huán)境污染損害賠償糾紛請求的時效期為三年，從當(dāng)事人知道或應(yīng)知道受到污染損害時起計算。第九條當(dāng)事人對自己的請求，有提供證據(jù)的責(zé)任。第十條環(huán)境監(jiān)督管理部門對受理的賠償糾紛，必須以事實為依據(jù)，依照國家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進(jìn)行調(diào)解外理。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第十一條處理賠償糾紛，應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究，現(xiàn)場勘察、收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，查明污染損害事實，分清污染損害責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和公民應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助環(huán)境監(jiān)督管理部門對賠償糾紛的調(diào)查和處理。第十二條環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)或由環(huán)境監(jiān)督管理部門委托的技術(shù)部門依法出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)和鑒定具有法律效力。第十三條造成環(huán)境污染損害的單位，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或個人賠償損失。賠償損失的范圍包括：污染造成的實際財產(chǎn)損失或喪失的正常收益；污染造成人體傷害所開支的醫(yī)療費，因誤工減少的收入，殘廢者的生活補(bǔ)助費，以及造成死亡所支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人所必要的生活費及其他費用。第十四條污染損害責(zé)任的區(qū)分及免除：(一)損害由受害人自身行為引起的，責(zé)任自負(fù)；