國家稅務總局 國家稅務總局關于印發《稅務系統開展“窗口單位樹新風網上行”活動實施方案》的通知 國稅函[2009]361號 各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局： 　　現將《稅務系統開展“窗口單位樹新風網上行”活動實施方案》印發給你們，請結合本單位實際，認真貫徹落實。 　　按照中央文明委關于開展“迎國慶講文明樹新風”活動的安排，中央文明辦組織工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、衛生部、海關部署、國家稅務總局、國家工商總局、國家旅游局、銀監會、國家電網公司等11個系統，將開展“窗口單位樹新風網上行”活動（以下簡稱“網上行”活動）。這項活動由中國文明網牽頭，在各行業主管部門網站和人民網、新華網等中央重點網站開設“網上行”活動專題網頁，充分展示窗口單位服務措施、創建成果，以推動各單位精神文明創建活動深入發展。 　　開展“網上行”活動，是迎接建國60周年系列慶祝活動的一項重要內容，是引導稅務干部職工增強愛國情感，樹立報國之志，形成奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶的重要舉措，是動員和激勵稅務干部職工努力提升文明素質，不斷提高服務水平，樹立良好部門形象，更好地落實“服務科學發展、共建和諧稅收”新時期稅收工作主題的良好載體。各級稅務機關要充分認識開展“網上行”活動的重要意義，高度重視、切實抓好活動的組織工作。要指定專人負責，搞好分工協調，以“網上行”活動為契機，向社會廣泛宣傳、充分展示稅務系統的良好形象，進一步改進和優化納稅服務，構建和諧的稅收征納關系。 　　要大力加強窗口單位的自身建設。這次“網上行”活動的參加單位為國家稅務局、地方稅務局各級辦稅服務廳。辦稅服務廳人員的工作能力強弱、業務素質高低、服務水平優劣都會通過網絡媒介客觀及時地展現給社會公眾，都將接受廣大網民的監督和檢閱，這既是展示稅務部門文明形象的機會，更是一次挑戰。各級稅務機關務必切實抓好辦稅服務廳人員的自身建設，著力提高辦稅人員的工作能力、業務素質和服務水平，做到依法、公平、文明服務。 　　要積極動員和組織廣大稅務干部職工踴躍參與。各級稅務機關要把“網上行”活動作為精神文明創建的重要載體，動員和組織廣大稅務干部職工積極投身到“網上行”活動中，將“網上行”與“實際行”緊密結合，通過“實際行”豐富“網上行”活動，通過“網上行”提升“實際行”水平，增強活動的針對性和實效性。中央文明辦將于7月下旬舉行“網上行”活動啟動儀式，各級稅務局所屬辦稅服務廳要作好充分準備，對辦稅的軟硬件設施進行認真檢查，對辦稅服務廳工作人員進行廣泛動員，查遺補漏，清理死角。各省（區、市）國稅局和地稅局的官方網站要增設“網上行”活動專題網頁，從本省（區、市）國稅系統、地稅系統中篩選出獲得過較多榮譽、社會普遍認可、具有代表性的辦稅服務廳，制作系列宣傳圖片并附簡短文字說明，在網上集中宣傳和展示。同時可通過電子郵箱或刻錄成光盤，盡快上報稅務總局人事司（基層工作處），由稅務總局推薦到中國文明網、人民網、新華網、央視網、中國網、光明網、中國經濟網、中國廣播網和稅務總局網站上進行展示。 　　要注重信息溝通與交流。稅務系統“網上行”活動啟動后，各級稅務局要及時關注“網上行”活動情況，及時總結活動經驗，收集活動中出現的問題和社會反響，及時向稅務總局反饋。加強上下聯系，做好信息溝通，形成整體聯動、齊抓共管的工作格局，推動活動不斷深化。 　　 　　 國家稅務總局 　　 二○○九年七月六日 　　 　　 稅務系統開展“窗口單位樹新風網上行”活動實施方案 　　為貫徹中央文明委工作部署，根據國慶60周年宣傳工作的總體安排，國家稅務總局將組織開展稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動。 　　一、活動主題 　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“服務科學發展、共建和諧稅收”為主題，緊緊圍繞“熱愛祖國、敬業奉獻”，通過開展“窗口單位樹新風網上行”活動，推動稅務系統大力加強愛國主義教育，深入開展創建文明單位活動，引導稅務干部職工增強愛國情感，樹立報國之志，提升文明素質，提高服務水平，樹立“愛崗敬業、勤勉盡責”的稅務文明形象。 　　二、參加單位 　　國家稅務局、地方稅務局各級辦稅服務廳。 　　三、活動內容 　　在國家稅務總局官方網站和各省(區、市)國家稅務局、地方稅務局官方網站開設“窗口單位樹新風網上行”活動專題網頁，報道活動情況，展示工作成果，以“窗口單位樹新風網上行”活動推動稅務系統精神文明創建活動深入發展。 　　（一）公示稅務系統窗口單位創建工作措施。將稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動方案、創建文明單位標準和管理辦法、辦稅服務廳管理辦法等內容在稅務總局和各省（區、市）國稅局、地稅局的官方網站上進行公示，接受群眾監督，聽取群眾意見。 　　（二）展示窗口單位創建成果。集中展示稅務系統文明創建的豐碩成果，大力推介稅務系統創建文明單位先進典型，推出一批窗口單位服務標兵，發揮榜樣作用，以示范帶動稅務系統精神文明建設，樹立行業文明形象。 　　（三）開展網上交流活動。在中國文明網、國家稅務總局網和各省（區、市）國稅局、地稅局網站組織稅務機關負責人進行網上訪談，與網友進行在線交流，讓納稅人直接對窗口單位服務質量提出意見和建議；邀請有關專家就加強稅務系統精神文明建設，提升稅務干部職工文明素質，提高納稅服務水平，在網上進行答疑解惑、互動交流，營造加強稅務系統精神文明建設的良好氛圍。 　　（四）完善納稅服務欄目。對國家稅務總局網站開設的納稅服務欄目進行完善補充，健全納稅咨詢、辦稅指南、表格下載等內容，全方位提供稅收服務。重點抓好四個方面的納稅服務:一是納稅咨詢服務,主要是為納稅人提供稅收法律法規和政策、征管規定、涉稅信息等咨詢查詢服務；二是辦稅指南服務,主要是為納稅人辦理稅務登記、發票購領、申報納稅等涉稅事項的程序、手續提供咨詢服務；三是涉稅舉報服務,主要是為納稅人舉報稅收違法行為等提供服務；四是投訴監督服務,主要是為納稅人對稅務機關行風、服務質量及稅務人員違法違紀行為的監督投訴提供服務。 　　四、工作安排 　　（一）7月上旬，稅務總局根據中央文明辦《關于開展“窗口單位樹新風網上行”活動實施方案》，結合稅務系統實際和特點，制定具體的活動實施方案。 　　（二）7月中旬，根據中央文明辦的要求，組織相關人員設計制作稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動專題網頁，編輯各欄目內容，提交中央文明辦審核后，在中國文明網、國家稅務總局和各省（區、市）國稅局、地稅局網站上刊發。 　　（三）7月下旬中央文明辦舉行啟動儀式后，組織全國稅務系統開展稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動，在八月和九月分別推出稅務文明形象網上展示月、納稅服務月活動。并結合稅務系統“迎國慶講文明樹新風”活動，聘請稅務系統老干部、老專家、老模范在網上開展宣講，通過網上交流，組織稅務干部職工講述身邊的生動事例，談變化、談感受、談發展、談未來。為慶祝新中國成立60周年營造文明和諧的稅收環境。 　　五、工作要求 　　（一）堅持結合實際，突出實踐特色。稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動要緊密結合稅務工作崗位，切實突出實踐特色，要把“窗口單位樹新風網上行”活動與落實稅務系統“服務科學發展、共建和諧社會”新時期稅收工作主題相結合，與稅務系統正在開展的“迎國慶講文明樹新風”活動相結合，與愛黨、愛國、愛社會主義的各項主題活動相結合，在稅務系統進一步激發愛國熱情、凝聚人心、振奮精神。 　　（二）加強信息溝通，實現整體聯動。各級稅務局要認真落實中央文明委和國家稅務總局關于開展稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動的工作部署，踴躍參加各項活動。要加強系統上下的信息溝通，對各地在活動中總結出來的成功經驗，要積極推廣，相互借鑒。 　　（三）明確責任分工，搞好工作協調。各級稅務局要增強政治意識、大局意識、責任意識，把稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動列入重要日程，同新中國成立60周年各項慶祝活動統籌規劃、統一部署，做到相互呼應、相得益彰。要認真制定各單位的具體活動實施方案，把中央文明委和稅務總局的原則要求變成可操作的具體措施，把各項工作目標和工作任務變成實實在在的工作項目，確保各項任務落到實處。各級稅務局負責稅務新聞宣傳、納稅服務、精神文明建設的主管部門，要認真抓好稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動的宣傳工作，及時進行稅務網站的網頁更新；切實做好納稅服務工作，尤其是組織好辦稅服務廳工作人員，把稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動落實到日常工作中，發動廣大稅務干部職工積極投身到稅務系統“窗口單位樹新風網上行”的各項活動中去。各級稅務局機關的職能部門，要密切配合，齊抓共管，既分工負責，又統籌協調，共同完成好稅務系統“窗口單位樹新風網上行”活動的各項工作任務。