各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、商務(wù)廳（局）、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局： 今年中秋、國慶節(jié)將至，現(xiàn)就“兩節(jié)”期間有關(guān)市場供應(yīng)和價格監(jiān)管問題通知如下： 一、高度重視，切實(shí)抓好節(jié)日市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作 近幾個月來，豬肉、食用植物油等副食品價格上漲較多，居民消費(fèi)價格指數(shù)偏高，對群眾生活影響較大。做好中秋、國慶“兩節(jié)”期間市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作，直接關(guān)系到發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局，關(guān)系到為黨的“十七大”順利召開創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)做好“兩節(jié)”期間市場供應(yīng)工作，努力保持市場價格的基本穩(wěn)定，為廣大人民群眾過好“兩節(jié)”營造良好的氛圍。 二、精心組織，確保“兩節(jié)”期間市場商品供應(yīng) 各地對糧油、豬肉、禽蛋、水產(chǎn)品、月餅等重要商品的生產(chǎn)量、消費(fèi)量、庫存量等要做到心中有數(shù)，組織好相關(guān)商品的采購和調(diào)運(yùn)，增加節(jié)日期間重要商品的市場投放，確保人民群眾生活必需品的供應(yīng)。要適時動用生豬活體儲備和凍肉儲備，滿足群眾節(jié)日消費(fèi)的需要。要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，與交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)合作，組織好糧油、肉禽蛋奶、蔬菜、食糖等重要商品的調(diào)運(yùn)。產(chǎn)地與銷地、調(diào)出與調(diào)入地區(qū)，運(yùn)輸與生產(chǎn)、銷售單位之間要密切配合，互相支持。 三、嚴(yán)明紀(jì)律，年內(nèi)原則上不再出臺新的政府提價措施 今年內(nèi)原則上不再出臺新的政府調(diào)價措施。凡屬政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁越權(quán)定價或擅自提價。屬于地方政府管理權(quán)限內(nèi)的價格，因特殊原因確需提高的，要報經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。 四、加強(qiáng)監(jiān)測，防止市場價格異常波動 各地要加強(qiáng)糧油、肉禽蛋菜、電力、液化氣等群眾生活必需品和醫(yī)藥、運(yùn)輸、參觀游覽景點(diǎn)門票、月餅等關(guān)系群眾切身利益的重要商品和服務(wù)市場供應(yīng)和價格的監(jiān)測。要嚴(yán)格執(zhí)行價格監(jiān)測報告制度，對可能引起價格異常波動的傾向性、苗頭性問題，要及時預(yù)警預(yù)報。要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)重要商品價格異常波動和斷檔脫銷，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，防止事態(tài)蔓延，確保市場和價格穩(wěn)定。 五、強(qiáng)化執(zhí)法，規(guī)范市場秩序 加強(qiáng)節(jié)日市場監(jiān)管。各地要繼續(xù)抓好糧油、豬肉、月餅等重要副食品的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各種擾亂市場秩序的行為。要加大監(jiān)管力度，切實(shí)防止注水肉、病死豬肉及未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的副食品進(jìn)入市場，確保群眾節(jié)日消費(fèi)安全。要嚴(yán)格價格執(zhí)法，組織開展節(jié)日專項(xiàng)價格檢查，規(guī)范糧油、豬肉、月餅等節(jié)日期間群眾生活必需品和游覽參觀景點(diǎn)門票、醫(yī)藥、運(yùn)輸?shù)戎匾唐泛头?wù)價格秩序，嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)、亂加價和價格欺詐行為，嚴(yán)肅查處串通定價、合謀漲價、操縱價格，以及囤積居奇、造謠惑眾、哄抬價格、牟取暴利等損害消費(fèi)者利益的價格行為。充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的作用，確保24小時全天候暢通。 六、落實(shí)政策，妥善安排好低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活 各地要按照國務(wù)院國發(fā)[2007]22號文件、國發(fā)明電[2007]1號電報要求，根據(jù)豬肉等副食品價格上漲情況，盡快落實(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時補(bǔ)貼等措施，切實(shí)安排好低收入群體生活。各地各有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施，保障大中專院校食堂副食品供應(yīng)，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價格。要切實(shí)做好大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。 國家發(fā)展改革委 財 政 部 農(nóng) 業(yè) 部 商 務(wù) 部 國家工商總局 國家質(zhì)檢總局 二○○七年九月二日