第一條 為了明確辦案程序,妥善辦理征求意見的案件,根據中央紀委《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》、《關于處分違犯黨紀的黨員批準權限的具體規定》和《關于修改<關于處分違犯黨紀的黨員批準權限的具體規定>的通知》,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的征求意見案件包括:
1、報中央或中央紀委批準的案件,在正式報批前,省部級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)對案件的錯誤事實和性質的認定確實把握不準,征求中央紀委審理室意見的。
2、由省部級黨委、紀委批準的重要或復雜的案件,批準機關對案件的錯誤事實和性質的認定及對違紀黨員的處分確實把握不準,征求中央紀委審理室意見的。
3、由地市級黨委、紀委批準的案件,一般不受理。其中特別重要、復雜和社會影響很大的案件,批準機關對案件的錯誤事實和性質的認定及對違紀黨員的處分確實把握不準,報省部級黨委、紀委征求意見后,省部級黨委、紀委也把握不準,要求進一步征求中央紀委審理室意見的。
4、由中央紀委紀檢室檢查的案件,檢查工作基本結束,正式移送審理前,有關紀檢室在案件的錯誤事實和性質的認定方面,征求審理室意見的。
5、中央紀委控告申訴室在案件的錯誤事實和性質的認定方面,征求審理室意見的。
6、中央紀委常委交辦的其他征求意見案件。
第三條 征求意見案件,須報下列材料:
1、錯誤事實調查報告和主要證據材料;
2、有關紀委或黨組織的審查意見;
中央紀委紀檢室和控告申訴室所送的案件,要附有案件檢查組和有關室對案件審查、處理的意見。
3、犯錯誤黨員的檢查和對錯誤事實見面材料的意見;
4、黨組織對犯錯誤黨員所提意見的說明。
案件材料不齊全的,有關部門應補報材料。案件材料補齊后,中央紀委審理室再審理。
第四條 中央紀委審理室對征求意見案件必須指定專人認真審理,經室務會集體討論,提出處理意見。有的案件還要征求中央紀委有關紀檢室或控告申訴室的意見。
第五條 中央紀委審理室對征求意見案件按下列原則提出處理意見:
1、需報中央或中央紀委批準的案件,主要對案件的錯誤事實和性質的認定提出意見。如省部級黨委、紀委已提出具體處分意見,在報批前征求中央紀委審理室意見的,可對處分提出意見。
2、需由省部級黨委、紀委和地市級黨委、紀委批準的案件,可對案件的錯誤事實和性質的認定及對違紀黨員的處分提出意見。
3、由中央紀委紀檢室檢查的案件,可對案件的錯誤事實和性質的認定提出意見。
4、由中央紀委控告申訴室審核的案件,可對案件的錯誤事實和性質的認定提出意見。
中央紀委審理室對征求意見案件所提的處理意見,僅供征求意見單位黨組織參考。
第六條 答復征求意見案件的批準權限和程序:
1、省部級黨委、紀委送來的需由中央或中央紀委批準的案件,中央紀委審理室提出意見報經中央紀委常委會議討論或分管審理室的常委同意后,由中央紀委審理室答復。采用什么名義,由常委確定。其中,需以中央紀委名義答復的,應由分管審理工作的副書記簽批。
2、省部級黨委、紀委送來應由省部級黨委、紀委批準的案件,一般由中央紀委審理室審議、答復。必要時報分管審理室的常委同意后答復。
3、省部級黨委、紀委送來應由地市級黨委、紀委批準的案件,中央紀委審理室審議后直接答復省部級黨委、紀委。
4、中央紀委有關紀檢室或控告申訴室征求意見的案件,審理室審議后直接答復有關室。
5、中央紀委常委交辦的其他征求意見案件,審理室提出意見報經交辦常委同意后,以中央紀委案件審理室名義或交辦常委指定的名義答復。其中,需以中央紀委名義答復的,應由分管審理工作的副書記簽批。
第七條 本辦法自1991年7月1日起實行。本辦法由中央紀委案件審理室負責解釋。
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