(2000年11月18日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)

　　第一章　總則

　　第二章　公證機(jī)構(gòu)和公證員

　　第三章　公證業(yè)務(wù)

　　第四章　公證管轄

　　第五章　公證程序

　　第六章　公證文書的效力

　　第七章　管理和監(jiān)督

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范公證行為，發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)的服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督作用，預(yù)防和減少糾紛，維護(hù)國家利益，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱公證，是指公證機(jī)構(gòu)依法證明法律行為和有法律意義的事件、文書真實(shí)性、合法性的活動。

　　第三條　公證機(jī)構(gòu)辦理公證事務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重事實(shí)，遵守法律。

　　第四條　公證機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立辦理公證事務(wù)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人的干涉。

　　第五條　公證員執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法保守國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個人隱私。

　　第六條　公證實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)行政管理與公證員行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。

第二章　公證機(jī)構(gòu)和公證員

　　第七條　公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的執(zhí)行國家公證職能、自主開展業(yè)務(wù)、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、實(shí)行獨(dú)立核算的法人。

　　公證機(jī)構(gòu)之間無隸屬關(guān)系。

　　第八條　公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，由省司法行政部門依照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)或決定。

　　第九條　公證機(jī)構(gòu)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須由取得公證員執(zhí)業(yè)證的人員擔(dān)任。

　　第十條　公證員是指通過國家組織的公證員資格考試或考核，取得公證員執(zhí)業(yè)證，在公證機(jī)構(gòu)專門從事公證業(yè)務(wù)的人員。

　　第十一條　實(shí)行公證機(jī)構(gòu)和公證員登記、執(zhí)業(yè)注冊制度。未經(jīng)登記、執(zhí)業(yè)注冊的，不得執(zhí)業(yè)。

　　實(shí)行公證機(jī)構(gòu)登記和執(zhí)業(yè)公證員的年檢注冊制度。未通過年檢注冊的，不得辦理公證事務(wù)。

第三章　公證業(yè)務(wù)

　　第十二條　下列法律行為，當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請公證：

　　(一)合同的設(shè)立、變更、終止；

　　(二)委托、遺囑的設(shè)立、變更和撤銷；

　　(三)財產(chǎn)的分割、贈與、轉(zhuǎn)讓、租賃，放棄繼承權(quán)的聲明；

　　(四)贍養(yǎng)、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議；

　　(五)股票、債券的發(fā)行、上市、轉(zhuǎn)讓；

　　(六)票據(jù)的背書、拒絕承兌、拒絕付款；

　　(七)拍賣、招標(biāo)、投標(biāo)、評獎、開獎；

　　(八)債務(wù)的擔(dān)保；

　　(九)城鎮(zhèn)房屋的繼承、買賣、贈與、抵押；

　　(十)婚前財產(chǎn)登記、夫妻財產(chǎn)約定；

　　(十一)收養(yǎng)關(guān)系的成立、解除，親子認(rèn)領(lǐng)；

　　(十二)其他法律行為的設(shè)立、變更和終止。

　　第十三條　下列有法律意義的事件、文書，當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請公證：

　　(一)公民、法人或者其他組織享有的財產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等民事權(quán)利；

　　(二)公民的出生、生存、居住、死亡、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷、職務(wù)、職稱、婚姻、親屬關(guān)系、國籍、曾用名、是否受過刑事處罰；

　　(三)法人或者其他組織的資格、章程、法定代表人資格，法人或者其他組織的資信或經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)情況和財產(chǎn)的清點(diǎn)、評估、清算；

　　(四)合同或者其他文書上的簽名、印鑒、日期；

　　(五)文書的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原本的關(guān)系；

　　(六)不可抗力事件；

　　(七)其他有法律意義的事件、文書。

　　第十四條　下列行為、事件、文書，一方當(dāng)事人申請公證的，應(yīng)當(dāng)公證：

　　(-)國有企業(yè)的租賃、聯(lián)營、兼并、產(chǎn)權(quán)出售及拍賣；

　　(二)大中型建設(shè)工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　第十五條　下列行為、事件、文書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請公證：

　　(一)房屋拆遷主管部門代管房屋的拆遷補(bǔ)償協(xié)議、安置協(xié)議；

　　(二)以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押合同；

　　(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；

　　(四)政府采購中的招標(biāo)投標(biāo)活動；

　　(五)商品房的預(yù)售合同、分期付款協(xié)議；

　　(六)依法向社會公開發(fā)行的獎券、彩票的開獎；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公證的其他行為、事件、文書。

　　第十六條　符合下列條件的以給付貨幣、物品或者有價證券為內(nèi)容的債權(quán)文書，公證機(jī)構(gòu)可以應(yīng)債權(quán)人的申請，依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力：

　　(一)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑議；

　　(二)債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。

　　第十七條　公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍；

　　(一)借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；

　　(二)賒欠貨物的債權(quán)文書；

　　(三)各種借據(jù)、欠單；

　　(四)還款(物)協(xié)議；

　　(五)以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠(補(bǔ))償金為內(nèi)容的協(xié)議；

　　(六)符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。

　　第十八條　對可能滅失或者今后難以取得的證據(jù)，當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請證據(jù)保全公證。

　　第十九條　當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請辦理貨幣、物品、有價證券的提存公證。

　　第二十條　公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列與公證有關(guān)的法律事務(wù)：

　　(一)認(rèn)證事務(wù)；

　　(二)遺產(chǎn)的清點(diǎn)，遺囑或者其他文書的保管；

　　(三)樣品封存；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的以及符合國際慣例的與公證有關(guān)的事務(wù)。

第四章　公證管轄

　　第二十一條　公證事項由當(dāng)事人住所地、行為地或者事件發(fā)生地公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　第二十一條　不動產(chǎn)的公證事項，由不動產(chǎn)所在地公證機(jī)構(gòu)管轄，但遺囑、委托、聲明中涉及的不動產(chǎn)，由當(dāng)事人住所地或者行為地的公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　第二十三條　當(dāng)事人就同一公證事項向兩個或者兩個以上有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)申請公證的，由最先接到書面申請的公證機(jī)構(gòu)辦理。

　　第二十四條　當(dāng)事人申請公證，有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)因特殊原因不能辦理的，由省司法行政部門指定的公證機(jī)構(gòu)辦理。

　　第二十五條　公證機(jī)構(gòu)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由其共同的上一級司法行政部門指定管轄。　　

第五章　公證程序

　　第二十六條　公民、法人或者其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)提出申請，或者委托他人代為申請。但委托、聲明、贈與、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、遺囑、收養(yǎng)等與公民人身有密切關(guān)系的事項，不得委托他人代為申請。

　　第二十七條　符合下列條件的公證申請，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理：

　　(一)申請事項與申請人有利害關(guān)系；

　　(二)當(dāng)事人對申請事項無爭議；

　　(三)申請事項屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

　　(四)申請事項屬于本公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　第二十八條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公證申請之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。

　　第二十九條　公證員辦理公證時，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　(一)是該公證事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

　　(二)與該公證事項有利害關(guān)系；

　　(三)與該公證事項的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響正確辦證。

　　公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由本級司法行政部門決定，公證員的回避由公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

　　本條規(guī)定適用于公證工作中的輔助人員。

　　第三十條　申請人及其委托代理人可以在公證文書批準(zhǔn)前，以口頭或者書面方式向公證機(jī)構(gòu)申請公證人員回避，并說明理由。

　　第三十一條　公證機(jī)構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人的身份、民事行為能力以及申請公證的事項、申請人提供的材料進(jìn)行審查。申請人提供的材料不完 備或者對申請人提供的材料有疑義的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人補(bǔ)充或者說明。申請人舉證有困難的，公證機(jī)構(gòu)可以接受申請人的委托，調(diào)查取證。

　　第三十二條　公證員憑公證機(jī)構(gòu)出具的介紹信和公證員執(zhí)業(yè)證，可以就公證事項進(jìn)行調(diào)查，查看有關(guān)的檔案、材料，進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。公證員依法執(zhí)行職務(wù)時，有關(guān)的單位、組織和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

　　第三十三條　事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、符合法律法規(guī)規(guī)定的公證事項，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理公證申請之日起15日內(nèi)出證。疑難復(fù)雜、申請人舉證不足或者需要調(diào)查核實(shí)的公證事項，出證期限最長不得超過60日。

　　因不可抗力事件致使公證機(jī)構(gòu)無法工作的時間，不計入前款規(guī)定的期限。

　　第三十四條　有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證，并書面通知申請人：

　　(一)申請公證的事項不真實(shí)、不合法；

　　(二)申請人提供虛假材料或者隱瞞事實(shí)。

　　第三十五條　有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理公證：

　　(一)因申請人的原因致使公證機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的期限內(nèi)無法出證；

　　(二)公證文書生效前，申請人撤回公證申請；

　　(三)申請人死亡或者申請公證的法人、其他組織終止，繼續(xù)辦理已無意義。

　　第三十六條　公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公證審批的人員批準(zhǔn)公證文書的日期為出證日期。公證文書自出證之日起生效。

　　第三十七條　公證文書由申請人或者其委托代理人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取；到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取有困難的，可以由公證機(jī)構(gòu)郵寄送達(dá)。

　　申請人或者其委托代理人領(lǐng)取公證文書，應(yīng)當(dāng)在公證文書送達(dá)回執(zhí)上簽名或者蓋章。郵寄送達(dá)的，以郵寄回執(zhí)上注明的日期為送達(dá)日期。

　　第三十八條　公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證文書不真實(shí)、不合法的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　司法行政部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域的公證機(jī)構(gòu)出具的公證文書不真實(shí)、不合法的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成公證機(jī)構(gòu)撤銷，并書面通知申請人。

　　第三十九條　申請人或利害關(guān)系人申請撤銷公證文書的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出撤銷或者不予撤銷的決定。

　　第四十條　申請人或者利害關(guān)系人對公證機(jī)構(gòu)作出的不予受理公證申請、拒絕公證、撤銷公證文書或者不予撤銷公證文書的決定有異議的，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向主管司法行政部門提出申訴，司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出處理決定。

第六章　公證文書的效力

　　第四十一條　公證文書自出證之日起即具有法律上的證明力。

　　第四十二條　經(jīng)公證機(jī)構(gòu)依法證明的法律行為和法律事實(shí)、文書，應(yīng)當(dāng)作為行政機(jī)關(guān)、人民法院以及仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但人民法院認(rèn)定的相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。

　　第四十三條　對公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。

第七章　管理和監(jiān)督

　　第四十四條　司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公證機(jī)構(gòu)、公證人員的管理和監(jiān)督。

　　第四十五條　公證人員依法辦理公證事務(wù)，必須保證公證文書的質(zhì)量，不得違反公證真實(shí)、合法的原則，不得兼任與公證員職責(zé)相違背的其他職務(wù)，不得利用辦證之便非法索取、收受金錢、實(shí)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。

　　第四十六條　公證機(jī)構(gòu)辦理公證，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和省定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　公證機(jī)構(gòu)、公證員有法律援助的義務(wù)，對符合公證法律援助條件的當(dāng)事人，可減免收費(fèi)。

　　第四十七條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任賠償、公證文書質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)管理、檔案管理等制度。

　　第四十八條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，建立事業(yè)發(fā)展基金、賠償基金和福利基金，接受財政、審計、物價行政部門的監(jiān)督。

第八章　法律責(zé)任

　　第四十九條　公證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府的司法行政部門給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)6個月至1年的處罰：

　　(一)違反本條例公證管轄的規(guī)定辦理公證事務(wù)；

　　(二)擅自提高或降低公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　(三)采取不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；

　　(四)違反本條例規(guī)定的公證程序出具公證文書；

　　(五)因過失出具不真實(shí)、不合法的公證文書；

　　(六)公證文書不真實(shí)、不合法，經(jīng)司法行政部門責(zé)令撤銷而不予撤銷的。

　　第五十條　公證員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府的司法行政部門給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；造成國家、集體利益或者當(dāng)事人合 法權(quán)益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并由省司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)3個月至1年的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書，并追究公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：

　　(一)泄露國家秘密或者當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個人隱私；

　　(二)出具虛假公證文書，或者因過失出其錯誤公證文書；

　　(三)利用執(zhí)業(yè)之便，索取、收受財物或者其他不正當(dāng)利益；

　　(四)侵吞、挪用提存款、物或者公證機(jī)構(gòu)保管的其他財物；

　　(五)其他違反公證員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。

　　有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條　公證機(jī)構(gòu)出具錯誤公證文書，造成公民、法人或者其他組織直接損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公證機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有過錯的公證員追索部分或者全部賠償費(fèi)用。

　　公民、法人或者其他組織提供虛假材料，騙取公證文書或者導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)出具錯誤公證文書，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，公證機(jī)構(gòu)依法履行賠償義務(wù)后，有權(quán)向其追償。

　　第五十二條　公證機(jī)構(gòu)出具的公證文書被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)將收取的公證費(fèi)退還申請人。但由于申請人的過錯造成公證文書被撤銷的除外。

　　第五十三條　違反本條例第十四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請公證而未進(jìn)行公證，給國家、集體財產(chǎn)造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第五十四條　公民、法人或者其他組織冒用公證機(jī)構(gòu)、公證員名義進(jìn)行證明活動，偽造、變造公證書、公證機(jī)構(gòu)印章，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

　　第五十五條　本條例自2001年1月1日起施行。