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江西省商品交易市場管理條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-10 · 9895人看過

江西省商品交易市場管理條例

  (1996年12月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,根據(jù)2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈江西省商品交易市場管理條例〉的決定》修正)

第一章 總則

  第一條 為加強商品交易市場的管理,規(guī)范市場交易行為,保護市場開辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,促進商品市場的繁榮和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的商品交易市場開辦者、經(jīng)營者和市場監(jiān)督管理者,應(yīng)當遵守本條例。

  第三條 本條例所稱商品交易市場,是指有市場名稱,有固定場所、相應(yīng)設(shè)施及經(jīng)營服務(wù)機構(gòu),有多個經(jīng)營者入場,實行集中、公開交易的各類生活資料、生產(chǎn)資料現(xiàn)貨市場(以下簡稱市場)。

  本條例所稱市場開辦者,是指投資開辦市場或者從事市場物業(yè)經(jīng)營服務(wù)的法人或者其他組織。

  本條例所稱經(jīng)營者,是指在市場從事商品交易或者營利性服務(wù)的法人、個體工商戶或者其他組織。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對市場規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好市場管理和服務(wù)工作。

  第五條 工商行政管理部門負責商品交易市場的監(jiān)督管理,應(yīng)當為市場提供服務(wù)。

  經(jīng)濟貿(mào)易、公安、稅務(wù)、價格、城建、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、文化等行政主管部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照各自的職責,依法對市場實施監(jiān)督管理。

  金融、電力、電信、郵政、運輸?shù)刃袠I(yè)應(yīng)當為市場建設(shè)和發(fā)展提供服務(wù)。

第二章 市場開辦

  第六條 建設(shè)、開辦市場必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、促進流通、方便生活、講求實效的原則。

  縣級以上人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的市場建設(shè)制定市場布局規(guī)劃,市場布局規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃。在制定舊城改造方案時,應(yīng)當按照城市總體規(guī)劃的要求,預(yù)留市場的場地。

  第七條 開辦市場應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門批準。開辦專業(yè)性市場,法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準的,從其規(guī)定。

  不符合城市總體規(guī)劃的市場建設(shè)項目,批準機關(guān)不得予以批準。

  第八條 開辦市場應(yīng)當具備下列條件:

  (一)符合城市總體規(guī)劃和市場布局規(guī)劃;

  (二)有相應(yīng)的場地、設(shè)施和資金;

  (三)有合法主體資格的開辦者;

  (四)有相應(yīng)的經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)和人員;

  (五)經(jīng)營范圍符合國家規(guī)定。

  第九條 任何單位和個人不得非法強行關(guān)停市場或者非法拆毀市場設(shè)施,不得非法占用市場場地。

  第十條 市場開辦者向經(jīng)營者出租或者出售攤位、柜臺、場地,可以采取招標或者拍賣、拍租方式。

  第十一條 市場開辦者可以按照約定向經(jīng)營者收取市場設(shè)施租賃費或者使用費。

  第十二條 市場開辦者應(yīng)當負責市場內(nèi)服務(wù)設(shè)施和安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維修,按規(guī)定設(shè)立標志牌和場界牌,為消費者設(shè)置免費復(fù)檢的合格的法定計量器具,建立和落實市場內(nèi)衛(wèi)生、防火、防盜、治保等有關(guān)保障市場正常交易的管理制度和服務(wù)措施。

  第十三條 在城市舉辦商品展銷會、交易會、物資交流會,應(yīng)當有詳細的組織方案和安全措施。

第三章 市場商品交易

  第十四條 經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受法律保護。

  經(jīng)營者應(yīng)當遵守商業(yè)道德和市場公約,在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)自主經(jīng)營,按照國家和省人民政府規(guī)定的范圍決定商品價格或者服務(wù)收費標準,并有權(quán)拒絕交納法律、法規(guī)或者省人民政府規(guī)定以外的收費。

  第十五條 經(jīng)營者上市交易的商品種類、標識、質(zhì)量、計量、包裝及廣告宣傳等必須符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得哄抬物價,欺行霸市,侵犯消費者合法權(quán)益。

  第十六條 經(jīng)營者進入市場必須持有營業(yè)執(zhí)照,并在經(jīng)營場地明顯處懸掛證照,但臨時銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民除外。

  在市場內(nèi)固定經(jīng)營的經(jīng)營者,應(yīng)當與市場開辦者簽訂入場經(jīng)營書面協(xié)議。

  第十七條 上市商品應(yīng)當按商品種類劃分不同的經(jīng)營區(qū)域。

  市場開辦者應(yīng)當在工商行政管理部門的指導(dǎo)下統(tǒng)一劃定經(jīng)營區(qū)域,經(jīng)營者應(yīng)當按照劃定的經(jīng)營區(qū)域和營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得隨意擺攤設(shè)點。

  第十八條 市場開辦者在其開辦的市場內(nèi)從事商品交易活動,不得利用其經(jīng)營服務(wù)的有利條件與其他經(jīng)營者進行不正當競爭。

第四章 市場監(jiān)督管理

  第十九條 工商行政管理部門對市場的監(jiān)督管理具體履行下列職責:

  (一)宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

  (二)審查市場開辦者制定的市場管理制度,并監(jiān)督實施;

  (三)受理消費者投訴,依法查處違法經(jīng)營行為;

  (四)依法對經(jīng)濟合同實施監(jiān)督,調(diào)解市場內(nèi)經(jīng)濟糾紛

  (五)依法指導(dǎo)、監(jiān)督市場內(nèi)的廣告設(shè)置,查處虛假違法廣告;

  (六)建立市場監(jiān)督管理和市場統(tǒng)計制度;

  (七)組織開展創(chuàng)建文明市場活動。

  第二十條 執(zhí)法人員正在市場依法執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當出示法定執(zhí)法證件;對未出示證件的,市場開辦者和經(jīng)營者有權(quán)拒絕。

  第二十一條 工商行政管理部門按照國家規(guī)定收取市場管理費,應(yīng)當出具省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用收據(jù)。

  第二十二條 各級人民政府及工商行政管理部門應(yīng)當對舉報、查處違法經(jīng)營活動有功的單位和個人給予表彰、獎勵。

第五章 法律責任

  第二十三條 違反本條例規(guī)定,批準不符合城市總體規(guī)劃的市場建設(shè)項目的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第二十四條 市場開辦者因違法行為造成入場經(jīng)營者經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。

  第二十五條 市場開辦者未履行本條例第十二條規(guī)定,造成市場交易秩序混亂的,由工商行政管理部門予以警告,責令限期整頓。

  第二十六條 經(jīng)營者違反本條例第十六條第一款規(guī)定未懸掛證照經(jīng)營的,或者違反本條例第十七條第二款規(guī)定在市場內(nèi)隨意擺攤經(jīng)營的,由工商行政管理部門責令改正;拒不改正的,處200元以下罰款。

  第二十七條 工商行政管理部門查處市場違法案件時,可依法調(diào)查經(jīng)營活動、查閱有關(guān)經(jīng)營憑證,采取扣留、查封違法商品,通知開戶銀行暫停支付等強制措施;對扣留、查封的商品,可依法銷毀、拍賣或者作價處理。

  第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者直接提起行政訴訟

  第二十九條 執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益并造成損害的,依法賠償。

第六章 附則

  第三十條 本條例自1997年3月1日起施行。

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