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各縣(市、區(qū))人民政府,佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì),市府直屬各單位:
《云浮市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市林業(yè)局反映。
二O一二年六月三十日
云浮市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)我市古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《廣東省城市綠化條例》、《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理。
第三條 本辦法所稱的古樹(shù),是指樹(shù)齡一百年以上的樹(shù)木。古樹(shù)分為國(guó)家一級(jí)、二級(jí)和三級(jí):
樹(shù)齡500年以上為國(guó)家一級(jí)古樹(shù);300-499年為國(guó)家二級(jí)古樹(shù);100-299年為國(guó)家三級(jí)古樹(shù)。
名木不受年齡限制,不分級(jí),包括下列樹(shù)木:
歷史上或社會(huì)上有重大影響的中外歷代名人、領(lǐng)袖人物所植的;國(guó)內(nèi)外稀有或樹(shù)種珍貴、本市稀有的;樹(shù)型奇特、本市罕見(jiàn)的;具有歷史文化價(jià)值或紀(jì)念意義的;具有重要科研價(jià)值的。
第四條 縣級(jí)以上綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木保護(hù)管理的組織、協(xié)調(diào)工作。
縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作,城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作(以下統(tǒng)稱“古樹(shù)名木行政主管部門(mén)”)。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、旅游、文化等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。
第五條 古樹(shù)名木的保護(hù)管理遵循屬地原則,堅(jiān)持專業(yè)保護(hù)與公眾保護(hù)相結(jié)合、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)的宣傳教育,鼓勵(lì)和支持古樹(shù)名木保護(hù)的科學(xué)研究。對(duì)在古樹(shù)名木保護(hù)、宣傳教育和科學(xué)研究方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹(shù)名木及其附屬設(shè)施的義務(wù),不得損害和自行處置古樹(shù)名木,對(duì)損害、損壞古樹(shù)名木及其附屬設(shè)施的行為,有權(quán)批評(píng)、勸阻和舉報(bào)。
第八條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定分級(jí)、登記、拍照、編號(hào),并建立資源檔案。
各鎮(zhèn)(街)或單位、個(gè)人均可向古樹(shù)名木行政主管部門(mén)申報(bào)古樹(shù)名木,經(jīng)核定后,按有關(guān)規(guī)定報(bào)省、市人民政府確認(rèn),行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立資源檔案。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹(shù)名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。古樹(shù)名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)。
第十條 古樹(shù)名木由所在地縣級(jí)人民政府設(shè)立標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家綠化委員會(huì)規(guī)定的內(nèi)容和格式制作。
捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)名木的單位和個(gè)人可以享有在古樹(shù)名木標(biāo)牌中一定期限的署名權(quán)。
第十一條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)和養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo),推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果,提高保護(hù)管理水平。
第十二條 古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任或者責(zé)任人按下列規(guī)定確定:
(一)生長(zhǎng)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、文物保護(hù)單位等用地范圍內(nèi)的,所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;實(shí)行物業(yè)管理的,所委托的物業(yè)管理企業(yè)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(二)生長(zhǎng)在鐵路、公路、江河堤壩和水庫(kù)湖渠用地范圍內(nèi)的,鐵路、公路、水利工程管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(三)生長(zhǎng)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、馬路街道上的,相應(yīng)的權(quán)屬單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(四)生長(zhǎng)在林業(yè)場(chǎng)圃、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的,該園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(五)生長(zhǎng)在住宅小區(qū)公共范圍內(nèi)的,業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(六)生長(zhǎng)在農(nóng)村承包土地(含耕地、林地、草地及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地)上的,該承包人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人;
(七)生長(zhǎng)在個(gè)人庭院范圍內(nèi)或者農(nóng)村居民房前屋后的,該居民為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人;
(八)其他生長(zhǎng)在農(nóng)村,不便明確個(gè)人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的,該村民委員會(huì)或村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。
養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人無(wú)法確定的,由古樹(shù)名木所在地縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定。
第十三條 縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū),明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和要求,并登記和公告。
變更古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)確認(rèn)后,辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十四條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
古樹(shù)名木發(fā)生病蟲(chóng)害、遭受人為損害或雷擊等自然損傷,出現(xiàn)了明顯的生長(zhǎng)衰弱、瀕危癥狀的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)報(bào)告,古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)采取搶救、治理或復(fù)壯措施。
古樹(shù)名木死亡的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)確認(rèn)死亡的古樹(shù)名木。古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),查明原因和責(zé)任。經(jīng)確認(rèn)死亡的,予以注銷,并報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)備案。
第十五條 禁止下列損害古樹(shù)名木的行為:
(一)刻劃釘釘,纏繞繩索鐵絲,攀樹(shù)折枝,剝損樹(shù)皮,動(dòng)土傷根;
(二)在施工等作業(yè)時(shí)借用樹(shù)干作支撐物或懸掛物體;
(三)在距樹(shù)冠垂直投影5米的范圍內(nèi)挖坑取土、淹漬或封死地面、使用明火、傾倒有害廢渣廢液、鋪管架線、修筑臨時(shí)或永久性建筑物;
(四)砍伐;
(五)非法買(mǎi)賣(mài)等流轉(zhuǎn)行為;
(六)其他影響古樹(shù)、名木正常生長(zhǎng)行為。
第十六條 禁止移植古樹(shù)名木,國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目除外。
因國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需移植的,移植方案應(yīng)當(dāng)征得省古樹(shù)名木行政主管部門(mén)同意,移植施工和移植后三年內(nèi)管護(hù)等所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出和采取避讓和保護(hù)措施。
第十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在古樹(shù)名木或者古樹(shù)名木群落周?chē)鷦澏ūWo(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)設(shè)施或保護(hù)標(biāo)志,保護(hù)古樹(shù)名木的生長(zhǎng)環(huán)境。古樹(shù)名木保護(hù)范圍應(yīng)為不少于樹(shù)冠垂直投影外五米,古樹(shù)名木群落保護(hù)范圍應(yīng)為不少于樹(shù)冠垂直投影外十米。對(duì)已建的危害古樹(shù)名木生長(zhǎng)的生產(chǎn)、生活設(shè)施,由所在地縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人限期采取措施,消除危害。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、改變、損壞保護(hù)設(shè)施或保護(hù)標(biāo)志。
第十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定的,如不按照規(guī)定的管理養(yǎng)護(hù)方案實(shí)施保護(hù)管理,影響古樹(shù)名木正常生長(zhǎng),或者古樹(shù)名木已受損害或衰弱,其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位或責(zé)任人未報(bào)告,并未采取補(bǔ)救措施導(dǎo)致古樹(shù)名木死亡的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人限期改正,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第二十條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)對(duì)違法者進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其限期改正,情節(jié)輕微的,并處一百元以上一千元以下罰款;損害古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;損害古樹(shù)名木致死的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 違反本辦法第十六條第一款,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,擅自移植古樹(shù)名木的,按照樹(shù)木賠償費(fèi)的五倍處以罰款;對(duì)古樹(shù)名木造成損害的,依照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位限期改正,排除妨害。對(duì)古樹(shù)名木造成損害的,依照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十三條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責(zé)令違法者限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法者支付;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
第二十四條 對(duì)樹(shù)齡在80年以上100年以下有保護(hù)價(jià)值的古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,并自頒布之日起施行。
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中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法(已修訂)
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2004-08-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)土地管理法》的決定(2004)
2004-08-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》的決定(2004)
2004-08-28全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《跨國(guó)收養(yǎng)方面保護(hù)兒童及合作公約》的決定
2005-04-27全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)森林法》的決定
1998-04-29全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于海南省人民代表會(huì)議代行海南省人民代表大會(huì)職權(quán)的決定
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1983-03-05中華人民共和國(guó)土地管理法
1986-06-25中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)具體產(chǎn)生辦法
1998-11-07中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法
1998-06-26全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)公司法》的決定(1999)
1999-12-25全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的決定
2000-08-25中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例(2013修訂)
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